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(2015年)7月23日,(江西)省公路管理局在万安县组织召开《G356湄洲至西昌公路万安县石塘至芙蓉镇段公路改建工程可行性研究报告》专家评审会。(江西)省公路管路局邹建华副处长、(吉安)市公路局总工刘阳春、规划科科长胡杨、(万安)县委常委郭白云、(万安)县政府副县长黄洋华以和县交通运输局、水利局、国土局、环保局、林业局、住建局、发改委、芙蓉镇政府、枧头镇政府相关负责人及编制单位代表、特邀专家参加了会议。
省局、市局领导及与会专家对拟建项目现场进行实地察看后,听取了编制单位对《工可报告》的介绍和建设单位对相关情况的说明,并对该项目《工可报告》进行了全面详细的审查,一致认为,《工可报告》投资估算的编制依据和原则基本符合交通运输部和我省有关规定,计算方法正确,技术规范、行业标准选用准确,各项指标基本合理。最后结合县直有关单位、沿线乡镇的意见建议,对该《工可报告》提出了进一步完善优化的意见建议。
该项目是国道G356的组成段,也是我县(万安)县城通往昌赣客运专线万安站的连接通道。主线起点位于枧头镇石塘村,接G356,下穿拟建昌赣客运专线富坑口特大桥,经洋家源、三角梅观光园规划区、乌泥坑、廖家、林下坑、余家,终点位于芙蓉镇光明村加油站附近。项目按一级公路兼有城市道路功能标准建设,主线长约10公里,支线长约1.3公里,设计速度60公里/小时,路基宽度24.5米。该项目的实施对改善我县区域交通条件,加快区域城镇化建设具有十分重要意义,将改变我县无国道经过县城的历史。
为了解公众对项目建设的态度和环境保护方面的意见及建议,根据国家环境保护总局环发2006【28号】《环境影响评价众参与暂行办法》,现对本项目有关环境保护的情况进行公告,以便广泛了解公众对本项目建设的态度以及环保方面的意见和建议,接受社会公众的监督。
一、建设项目的名称及概要
项目名称:G356湄西线兴国-均村段改建工程
建设单位:兴国县交通运输局。
项目性质:改扩建。
项目概况:本项目起点G319国道桩号K571+800处西门坑,路线总体由东向西,经埠头乡大禾村水背下穿京九线下埠大桥,经渣江、猪牯岩、永丰乡麻子窝、上龙村、船溪村、上达村、长竹村、石溪村、石门村,终于均村乡均村,路线全长28.668公里。主要控制点为:起点与G319
(将军大道)平交口、下穿京九铁路下埠大桥、下穿昌吉赣铁路黄金坪特大桥、上龙村、船溪村、上达村、长竹村、石溪村、石门村。
项目总投资:工程总投资61346.1959万元,其中环保投资650万元,约占总投资的1.06%。
建设期:本项目建设计划为2016年8月至2018年7月,建设工期24个月。
三、建设项目对环境可能造成影响的概述
道路建设的环境影响主要包括建设期和营运期对环境的影响。其中,建设期主要是土地占用、工程开挖对植被、水土流失等生态环境影响;施工粉余困灶尘、扬尘对环境空气的影响;施工机械噪声对周围声环境的影响;桥梁及跨河路基施工对水环境的影响。营运期主要是车辆行驶过程中噪声、汽车尾气及路(桥)面径流对周围环境的影响和交通事故风险影响。
四、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
1、施工期:
①采用低噪声机械;对开挖路基路段,两侧设置彩钢板作为防护装置;车辆经过居民区时采取减速缓行、禁止鸣笛等措施;合理布置施工机械位置,尽量远离施工场界;在夜间22:00到次日6:00禁止施工作业;在施工期间必须严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的相关规定。
②材料运输禁止超载,并盖篷布;施工作业时,应采取边施工边洒水等防止扬尘污染;沥青铺浇应避开风向针对附近居民区等环境空气敏感点的时段,以免对人群健康产生影响。
③施工生产废水可沉淀后回用;加强施工建材的运输、堆放和使用管理,施工期沙、石等建材临时堆场堆放位置远离河道;在临时堆场的边沿应设导水沟,堆场上增设覆盖物;施工期生活污水通过旱厕收集后用于附近作物农灌,不外排。
④施工单位加强施工工区生活垃圾的管理,设置分类垃圾箱,并定期委托当地环卫部门予以清运;弃土堆放整齐,开挖好排水沟,砌好挡土墙;工程建筑拆除物中由村民回收综合利用,无法利用部分用于工程填筑;施工期间废水沉淀池污泥定期打捞后,与弃土一起,外运处置;隔油沉淀池废油由有资质的单位外运处置。
2、营运期
①合理设置绿化带作为隔声屏障,并选择枝叶繁茂、生长迅速的常绿植物,乔、灌、草合理搭配密植;完善道路警示标志,设立禁鸣、禁停等标志,以提醒过往车辆禁止鸣笛,不随意停车;加强道路的维修保养,保持路面平整,尽可能减少路面下沉、裂缝、凹凸不平现象,减少汽车刹车、起动过程中产生的高声级,减少交通噪声扰民事件的发生;同时限制车辆行驶速度;设置电子警察,对超速的车辆自动拍照后进行罚款;限制车流量中重型车辆比例。
②加强对路面和桥面的日常维护与管理,保持路面和桥面清洁,及时清理路面和桥面上累积的尘土、碎屑、油污和吸附物等,减少随初期雨水冲刷而进入到路面和桥面径流污水中的SS和石油类等污染物量,最大程度地保护工程沿线的水质环境。
③完善公路沿线分类垃圾箱的设置,定期委托当地环卫部门进行清运;加强对公路养护单位和养护工人的管理力度,提高其工作责任心,杜绝将养护垃圾随处倾倒的现象。
五、征求公众意见的主要事项
为听取社会各界对该项目有关环境保护工作的意见和建议,特将本项目公示,征求公众宝贵的想法和建议。征询主要事项:了解公众对该项目环保工作方面的意见。
六、公众提出意见的主要方式
公众可通过向公示指定地址发送信函、传真等方式,发表对该项目建设及环评工作的意见看法。环境影响评价单位将在《环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议,并将公众的宝贵意见、建议向项目的建设单位、设计单位和有关部门反映。本次征求意见时间为公示之日起10个工作日。
相关问答
Q1: 新田县毛里乡说什么话
新田县毛里乡说“双方话”西南官话)与土话构成双方言区的一个代表。本文在实地调查的基础上,整理描述了湖南省新田县的语言(方言)的分布状况,分析了“双方言”其的分布特点及其双方言现象形成原因和发展趋势。
关键词:新田县 双方言 分布状况 分布特点 形成原因 发展趋势
一、新田县“双方言”及其境内语言(方言)分布情况简介
新田县位于湖南省南部,春秋旧中国属楚,秦至汉初属长沙郡,西汉、东汉时期先后属泠道、营道、舂陵县。三国、魏晋南北朝属泠道、舂陵县,隋朝中营道县,唐时属唐兴、延唐、大历县,五代时属延昌县,自宋乾德三年,至元、明时期属于宁远县。明万历二年(1574年薯扒),设新田营于今龙泉镇(城关),崇祯十二年(1639年`),由宁远、桂阳划地设新田县。
新田县位于湖南省南部,东经112º02´―112º23´,北纬25º40´―26º06´。东接桂阳,直达郴州、广东,南临嘉禾,西接宁远,北毗邻祁阳,通常宁,自古商贾交往频繁,为土特产集散通渠。全县辖7镇12乡4个办事处,4个国营林场,376个行政村,总面积为1022.4平方公里,总人口为339510人。新田县北部为山区,中部、南部为丘陵。
新田境内外的语言为两种:汉语、瑶语。其中的汉语方言主要包括新田官话(属西南官话)和暂未归属的“土话”。“土话”主要有新田南乡土话、北乡土话、桂阳土话、嘉禾土话、宁远平话。而本文所说的“双方言”就是指新田县境内的汉语中的新田官话和土话,《新田县志》(1995)第三十篇第二章“方言”中指出“新田方言较为复杂,通用的为新田官话……,除官话外,另有土话,在骥村镇,门楼下瑶族乡与瑶民杂居的汉人则讲峒山话。新田瑶族讲勉金方言中的董本优语……” ①这培穗些材料已大体勾勒出了新田县语言(方言)的分布概貌。湘潭大学李永明在其论文《湘南双方言区概况及声调》中说:“新田县城关镇及其附近是官话区,西北部门楼下乡,金陵乡大部分是瑶语区,其余都是双方言区。①”②这样的“双方言”区大致可以分为以下几片: :
(一)南乡土话―官话片
南乡土话―官话片分布在南部丘陵城东、枧头、十字、金盆圩、茂家、三井、石羊、知市坪、大坪塘、高山、新圩、新隆、陶岭十三个乡镇和洞心、宏发圩两个办事处的179个行政村,约433个自然村,共计173000人,占全县人口的51%。
(二)北乡土话―官话片
北乡土话―官话片主要分布在中部丘陵区的田家,冷水井、毛里三个乡的23个行政村,约47个自然村,共计16696人,占全县人口的4.9%。
(三)桂阳土话―官话片
桂阳土话―官话片主要分布在北部山区与桂阳县交界的莲花,金陵、门楼下、知市坪、大坪塘、新隆六个乡的30个行政村的128个自然村。共计37329人,占全县人口的10.1%。
(四)嘉禾土话―官话片
嘉禾土话―官话片主要分布在新田县东南部靠近嘉禾县的新隆、陶岭两个乡的15个行政村的25个自然村,共11925人。占全县人口3.25%。
(五)宁远平话―官话片
宁远平话―官话片主要分布新田县西南部在冷水井和十字两个乡靠近宁远县境内的7个行政村(约15个自然村),共5919人,占全县人口的1.7%.
从上面的统计情况可以看出,双方言地区占全县大部分面积,讲新田官话与土话的双方言者占全县人口的大部分。
二、这些新田县“双方言”区的分布特点
新田县“双方言”区面积广大,双方言者众多。但“双方言”区的分布并不是杂乱无章的,而是呈现出一定的特点与规律。主要有以下几点:
(一)“双方言”区的分布成片状,整个新田双方言区可分为五大片:中部丘陵区的北乡土话―官话片区;南部丘陵区的南乡土话―官话片;北部山区的桂阳土话―官话片;东南部的嘉禾土话―官话片;西南部的宁远平话―官话片及周边受其它县影响的土话区。同时,在片状的“双方言”区内部有众多官话散布点。
(二)“双方言”区内部土话呈现出“十里不同音”的局面。靠近官话区的土话比远离官话区的土话要“浅”(当地人说法)。
(三)“双方言”区总体格局较稳定,南乡土话区格局相对稳定,北乡土话区则相对不稳定。其它的“双方言”片由于有土话支撑显得基本稳定。
(四)在分布面上形成了官话渐长,土话渐消的发展的趋势。
(五)“双方言”区的官话与土话相互影响,使得新田官话和其它官话区的官话有着明显的差别,同时,土话内部也有了差别。
(六)在不同的土话相交地段,人们往往能讲官话和二种以上的土话,从而形成“三配手卜方言”区或“四方言”区,如新隆乡的乐塘村,村里的人就能说官话和南乡土话、桂阳土话和嘉禾土话。
三、新田县“双方言”这种分布特点的形成原因及条件
从以上分析研究到的新田“双方言”区分布情况及特点,我们可以看出新田境内有广大的“双方言”区存在。而且其分布有其特点。那么形成这种分布特点的原因是什么呢?
首先是历史的原因。过去,由于自给自足的小农经济占主体地位,生产力本来就十分不发达。而且新田地处湘南,历来被视为南蛮之地,开发较晚,经济落后,生产力极不发达,因此,人与人之间的的物质交流非常少。再加上新田境内的地理条件:境内山地多,平原少,这就进一步阻碍了人们的交流。因此,境内的语言也呈现出缓慢的分化趋势。这就为新田境内“双方言”区成片状和土话区内部出现“十里不同音”的局面提供了条件。
其次,新田县语言分布情况也是形成这一分布特点的原因之一。由前面的分布情况可以看出新田语言分布成片状,特别是南乡土话―官话片东面与桂阳土话―官话片、东南面与嘉禾土话―官话片、西南面与宁远的下坠土话(与新田南乡土族非常接近,可视为同一种土话)连成了土话片,只在北面受着官话的影响,这是形成南乡土―官话片话较为稳定格局的重要原因。中部的北乡土话―官话片情况又不相同,首先是处于官话的立足、扩散的首当其冲之地。其次是处于东西线的主要交通要道之地,西南连接宁远、永州(旧官道、现公路)、西北连接永州(旧时官道)、东面连接桂阳县(县城为官话区)。而北面面临的是瑶语区,只能用官话互为勾通。这些都是形成新田北乡土话―官话片格局相对不稳定的原因。这种成片状的语言分布特点也使得“三方言区”或者“四方言区”的出现成为现实。再从整个湘南地区的语言分布情况来看,由于永州和郴州基本上都是由官话和土话构成的双方言区,该地区的人们都可以用官话进行交流,再加上面积广大,这也使得整个湘南地区方言格局非常稳定。其境内的新田双方言区自然也就比较稳定。
再次,交通条件也是形成双方言分布的原因是之一。1818省道是全县的交通干线,由于1818省道由古至今都是新田县联系外部的唯一通道,在该道附近人们与周边县市交流频繁,而这种交流都必须使用官话,因此,沿着该道形成了官话在土话区的众多散布点。如毛里乡的毛里坪村就是一个典型代表。毛里坪村是毛里乡的乡镇府所在地,它被北乡土话——官话片所包围,但该村的人都讲官话。此种情况在城东,田家等1818省道经过的乡镇中也有体现。由此可见,交通条件是形成“双方言”区在分布面上形成官话渐长,土话渐消这特点的主要原因之一。
以上就是“双方言”区为什么会在新田县呈现出这些特点的原因。
四、新田县双方言现象发展前景
社会性是语言的本质属性,放言是随社会的发展而发展,也是随社会扔统一而统一的,共同语界语言向统一的产物。社会越进多,科学技术越发展,经经越繁荣,人们的语言接触就越频繁,人们要求统一语言的愿望就越迫切,宏观地看,方言是一种历史现象,双方言也是一种历史现象,它们却形成于语言的分化时期,这时,方言逐渐走向消亡,双方言现象也会直向消亡①。双语现象(本文中指双方言)是语言走向统一的必然过程,强势方言必然逐渐取代弱势方言成为共同语,使语言走向统一,在新田县双方言区的二种方言的斗争中,新田官话也必然战胜并取代土话,那么导致这种结果的具体原因什么呢?
首先,政治,经经中心的形成是形成这一结果的最重要的原因。新田县城属于官话区。新田县城是新田县的政治、政治中心。双方言区的人们由于对外接触的增多,越来越多地使用官话进行交际,并且在这种交际中逐渐认识到了官话日益突出的重要性。这种现象如果持续地发展下去,那么双方言区的第一语言——土话的地位就必然会发生动摇。这一情况在冯乡土话区表现得最为明显,在南乡土话区和其它土话区也有所体现如茂家乡属南乡土话区,而其中的五柳塘、梅溪村由于靠近新田县城所在的城关镇。现在这二个村已成为官土共行的2个村了。村民之间在内部交流时也用官话了,虽然他们会讲土话。
其次,交通条件也是形成官话渐长、土话渐消这种局面并最终寻致官话取代土话这种结果的重要原因。1818省道是全县主要的交通干线,这条干线从宁远县经十字乡`枧头镇毛里乡、田家进入新田县城然后过城东乡、莲花乡直达桂阳、郴州。由于1818省道自50年代以来就是联系宁远县永州市的唯一通道,也是古代由宁远到新田的官道。在这道路和周围。形成了一个官话村。最近,新田县下加紧修建新嘉公路(新田县城到嘉禾)。随着新嘉公路的建成及通往其它乡镇道路的改造,交通在官话 取代土话的斗争中将扮演一个越来越重要的角色。
此外,还有国家政策等各方面的原因,国家政策体现在大力提高城镇化水平方面,随着城镇化水平的提高,一大批双方言的人们进入县城或城镇,这部分人进入城镇后,将主要用官话进行交际,他们的后代就很有可能成为使用官话而不会讲土话的双方言者,这就使得双方言的人口越来越少。
产生这种结果除了社会的因素外,还有语言间本身的作用,具体地来说就是强势方言向弱势方言的渗透。官话区由于政治地位,经济实力,文化水平明显高于双方言区,因此,官话也就自然而然成了强势方言,土话则成了相对而言的弱势方言。在弱势方言与强势方言的交流中,弱势方言就必然会受到强势方言强有力的影响,也就是强势方言向弱势方言渗透。如在语音上当地人说靠近官话区的土话比远离地官话区的土话要“浅”,其实就是在语音上即受官话的影响大一些的表现。如“钱”这个词在靠近官话区的罗溪等村读[tsan213 ],
在远离地官话区的小坪塘村却读[tsen213]。它们二个村都属南乡土话―官话片,且都属茂家乡。这明显是因为罗溪村受了官话[tçiаn21 ]的影响,韵母变得和官话一样了。在词汇上也是一样,如在茂家乡的一写地方以前称妈为[tçia23],称大坪塘(新田境内一个镇)为[piε21tuN21],而现在这些地方称妈妈为[mа33mа33],称大坪塘为[dа23p,in21taη21],这些新称法跟官话区一样,明显地受到了官话的影响。而在在石羊等离官话区较远的乡镇则仍沿袭旧称法。相反土话对官话也有影响,只不过这种影响相对较小而已。如在语音上,这主要表现在声调上。新田、桂阳、宁远是相邻的三县,且都属于官话区,但三县官话调值却不同,如下表:
Q2: 新田在那里啊
新田,春秋战国时属楚地,秦至汉初属长沙岁厅郡(国)。西汉、东汉时期先后属泠道、营道、舂陵县。三国、魏晋南北朝时属泠道、舂陵县。隋时属营道县卖猜。唐时属唐兴、延唐、大历县。五代时属延昌县。后晋为延熹县地。自宋乾德三年,至元、明时期属宁远县。明万历二年(1574年),设新田营于今龙泉镇(城关)。崇祯十二年(1639年),由宁远、桂阳划地设新田县。
秦汉至唐,新田县先后为泠道、舂陵、舂阳、营道县地。唐大历二年(767)置大历县(今宁远北部、新田县地及祁阳部分地),今新田一带为大历县地。宋乾德三年(965),大历县并入宁远县,今新田为宁远县地。明崇祯十二年(1639),析宁远县置新田县,为建县之始,隶属永州府。新田原为军队屯田处,名新田堡,又名新田营,县名系沿袭旧名。
1959年,新田县并入桂阳县,属郴州专区。1961年,恢复新田县。1962年,复归零陵地区管辖。
2000年,新田县辖7个镇、12个乡。总人口358831人,各乡镇人口: 龙泉镇 74005 骥村镇 17632 新圩镇 21428 金陵镇 10375 枧头镇 20411 石羊镇 28264 新隆镇 15110 莲花乡 11972 茂家乡 11235 门楼下乡 8059 冷水井乡 9756 毛里乡 16114 十字乡 16274 三井乡 14445 陶岭乡 14262 金盆圩乡 21737 高山乡 12723 大坪塘乡 18272 知市坪乡 16757 (根据第五次人口普查数据;单位:人)
2001年末,新田县辖7镇、12乡,377村(居)委会,总人口37.19万。
2004年,新田县辖7个镇、11个乡、1个民族乡。(2004年行政区划一览)
截至2005年12月31日,新田县辖7个镇、11个乡、1个民族乡:龙泉镇、骥村镇、新圩镇、枧头镇、金陵镇、石羊镇、新隆镇;莲花乡、冷水井乡、门楼下瑶族乡、毛里乡、茂家乡、十字乡、金盆圩乡、三井乡、陶岭乡、高山乡、知市坪乡、大坪塘乡。
新田位于湖南省南部,地理坐标位置:东经112° 02'~112° 23',北纬25 °40'~26° 06'。东接桂阳,直达郴州、广东。南临嘉禾,是能源协作区。西接宁远,为土特产集散通渠。北毗乎配隐祁阳,通常宁,自古商贾交往频繁。 县境南北长,东西窄,呈向南开口的狭长盆地。县内四面环山,西北地势较高,东南地势较低。境内最高点,海拔1080米,最低点海拔200米。大致是五分山丘、三分岗地、二分平原和水面。地下矿藏资源只有铁、煤、锑、铅、锌、锰、汞、重晶石、冰州石等15种,藏量不大,品位不高。全县有河溪沟涧114条,主要河流是东河、西河汇流的新田河,地下水资源丰富,尤以西部青光岭和大广岭为最。全境理论水能蕴藏量24421千瓦。新田地处我国季风湿润气候区域,气候温和、雨量充沛,年均气温18.1℃,一月平均气温6.6℃,七月平均气温28.8℃。年际变幅为17.4℃~19℃,较同纬度的桂阳、双牌县略高,比湘北地区高1.8~2.3℃。年降水量1425毫米,降水时间比较集中,夏末至冬初少雨。无霜期达288天。年日照1712小时,太阳幅射值111.93千卡/厘米2,全年蒸发量1446.5毫米,易致夏秋干旱。
新田山水秀美,景物宜人。境内已发现商周遗址48处。由城区东河、西河汇流成泾渭分明的"南桥双碧"(新田八景之一),极为奇特。文庙是全省可供旅游的8幢文庙之一。鹅井源远流长,"旱焦尘土流不减、雨倒昆仑量不添",亦为省的一个旅游开发点。青云塔是湖南境内少见的楼阁式砖石宝塔,内有磴道,可拾级登临塔巅,纵目四望,景象万千。
新田是国家扶贫开发工作重点县,是国务院批准的改革开放过渡试验区。全县辖7镇12乡,4个办事处,4个国营农林场,376个行政村,总面积1022平方公里,总人口37.1万。近年来,县委、县政府按照“突出四大主战场(优质烟果开发、推进工业化进程、县城建设、高等级公路建设),大力推进‘三化’(农业产业化、工业化、城镇化),努力实现‘四增'(经济总量增长、效益增强、农民增收、财政增长)”的战略思想,带领全县人民与贫困和落后总决战,向小康和富裕大进军,牢牢抓住经济建设这个中心,立足区位、资源优势,抢抓机遇,突出重点,深化改革,全县经济和社会取得了长足的进步。2003年全县国内生产总值达11.15亿元,财政总收入完成5019万元,农民人平纯收入达到1451元。
农业按照“高产、优质、高效”的要求,提出了“烤烟上等级、粮食上优质、养殖上特色、水果上品质”和“集约化、集中化、企业化、特色化”的发展新思路,全县已形成粮、烟、猪、果、菜五大支柱产业,已建成10万亩优质稻基地、6万亩优质烟基地、70万头瘦肉型猪基地、15万亩果业基地和5万亩蔬菜基地。新田已定为全国43个烤烟基地县之一和农业综合开发区湖南6个大麦生产基地之一。
工业按照“三改一加强”和“分类、分体、分权、分流”的改革与发展思路,从无到有,从弱到强,已形成以卷烟为龙头的食品工业系列,以氮肥为龙头的化学工业系列,以水泥为龙头的建材工业系列,以床上用品为龙头的家俱居饰系列。乡镇企业异军突起,全县拥有乡镇企业1000余家,形成了以食品工业为龙头的食品、机械、饲料、家俱等四个加工企业群,建成了拥有70家企业、年产值2亿元的民营工业科技园。
财源建设活力增强,县委、县政府提出了“建立以两烟为主的基础财源。以工业为主的主体财源,以第三产业为主的新兴财源,以水果、牲猪为主的后续财源,形成多轮驱动的财源体系”的方针,极大地调动了各级各部门生财、聚财、理财的积极性。
基础设施建设日新月异,新田县已建成大小水利工程17000处,总蓄水量1.4亿方;电力已建成农村供电网络,实现了村村通电;公路已建成干线5条,总里程250公里,实现了村村通公路;邮电已基本实现农村电话程控化,移动电话覆盖率达85%;新田县电视信号覆盖率达90%以上,实现了乡乡通有线电视;按照“绿起来、美起来、亮起来、富起来”的建设思路,县城基础设施建设步伐加快,城市功能日臻完善,形成网状结构,实现了硬化、绿化、美化三位一体。已建成金陵引水工程、龙泉大道、烟霞大桥、滨河广场等一批重点工程。尤其是实施绿化、美化、亮化工程一年多来,县城主干道已全面硬化,安装了高标准路灯、华灯、高架灯,铺设了街面砖,一改过去农村小镇面貌,初步呈现了现代化城市的风貌。
文字新田
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