凤冈县通组公路规划最新 凤冈县通组公路规划最新情况

公路建设计划文件是什么

各镇人民政府凤冈县通组公路规划最新，县级相关部门凤冈县通组公路规划最新，威远经开区党政办公室：

为进一步完善全县路网结构，加快推进交通基础设施建设，提高农村公路通畅深度、覆盖广度，更大范围满足人民群众凤冈县通组公路规划最新的出行需求。根据《中共威远县委 威远县人民政府关于加快农村通组公路和“户户通”道路建设凤冈县通组公路规划最新的实施意见》（威委发〔2015〕20号）和《威远县人民政府关于进一步加快农村公路建设的意见》（威府发〔2013〕41号）精神，经县政府研究同意，现下达2022年农村公路建设计划，请结合实际，认真组织实施。

一、建设计划

本次下达2022年农村公路建设计划235个186.71公里，其中：撤并建制村畅通工程47个项目79.875公里（详见附件1），一定规模自然村通硬化路（30户及以上自然村通硬化路）62个项目27.13公里（详见附件2），各镇自主申报农村联网公路5个项目9.58公里（详见附件3），各镇自主申报农村通组公路39个项目52.7公里（详见附件4），村道安全生命防护工程82个项目17.42公里（详见附件5）。

二、工作要求

（一）省下达计划项目（撤并建制村畅通工程、一定规模自然村通硬化路）、各镇自主申报项目（联网路）

1．各镇要按照基本建设程序，完善建设手续，按图施工，不得擅自更改项目、变更投资、减少规模、降低标准。

2．各镇要按照《威远县人民政府关于进一步加快农村公路建设的意见》（威府发〔2013〕41号）和《威远县人民政府关于通村水泥（油）路建设项目纳入政府性投资建设管理有关问题的会议纪要》（威府阅〔2014〕14号）要求，切实加强施工队伍选择、资金管理、工程质量和安全监管，严格交（竣）工验收，确保按期完成建设任务。

3．各镇要精心组织，切实抓好工程建设进度，按时、准确、全面地向县交通运输局报送相关财务、统计报表等资料。

4．县级有关部门要认真履行职责，尽快完成立项批复、施工图设计批复、财政评审、招投标监管、交（竣）工验收、决算审计等相关工作，加强对项目建设的质量、安全和资金监管。各杆管线产权单位对影响项目建设的杆管线，要及时自行搬迁，不得影响道路建设。

（二）各镇自主申报项目（通组路）

1．项目单位要严格按照《威远县政府性投资项目监督管理暂行办法》（威府办发〔2013〕81号）、《中共威远县委 威远县人民政府关于加快农村通组公路和“户户通”道路建设的实施意见》（威委发〔2015〕20号）相关规定，做好项目招投标及工程预决算监督管理，进一步提高建设管理透明度。

2．项目单位需按工程进度申报项目资金，经县交通运输局审核后向县政府报送资金拨付计划，县政府审核同意后由县财政局按程序拨付资金。补助资金必须专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

3．各单位应按规定及时、准确、全面地向县交通运输局报送相关财务、统计、招投标、工程进度等资料。

（三）村道安全生命防护工程

1．各镇要强化项目统筹协调，在完成本次计划下达项目基础上，提前实施需2023年前完成的剩余村道安全生命防护工程110.249公里。同时要结合项目资金来源、目标任务、项目进度等工作实际，科学合理确定建设业主，严格按照《招标投标法》《政府采购法》及其配套法规的相关规定组织实施。

2．沿线村民筹资、投工、投劳且建设业主为村民委员会的项目，可通过竞争性选择、“一事一议”等方式进行，方式的选择由村民集体决策确定，各镇要加强指导监督。

3．鼓励各镇根据项目规模、资金构成、地理分布情况，以镇或村为单位整体打捆采用公开招标、政府采购方式实施。

4．各镇要加强项目建设管理和统计工作，做好项目全过程资料平台录入工作。

 

附件：1．威远县2022年农村公路建设计划表（撤并建制村畅通工程）

      2．威远县2022年农村公路建设计划表（一定规模自然村通硬化路）

      3．威远县2022年农村公路建设计划表（自建项目联网路）

      4．威远县2022年农村公路建设计划表（自建项目通组路）

      5．威远县2022年农村公路建设计划表（村道安全生命防护工程）

 

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Q1: 凤冈县彰教工业园区到第三污水处理厂的路何时修

凤冈县彰教工业园区到第三污水处理厂的路正在修。凤冈县彰教工业园区到第三污水处理厂的路正在施工中，于2022年进行。目前该项目已进入收尾阶段。

Q2: 通村公路建设的意见介绍？

通村公路是发展农业、繁荣农村经济、推动农民致富奔小康的重要基础设施。国家实施通村公路建设以来凤冈县通组公路规划最新，通村公路得到一定的发展凤冈县通组公路规划最新，但标准、质量、进度等方面都存在一些问题，如不尽快扭转，通村公路建设将处于严重滞后的被动局面，直接影响全县社会主义新农村建设进程。为此，中达咨询特提出以下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步解放思想，抢抓机遇，充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性，加快通村公路建设和改造，促进“建、管、养”协调发展，为农业生产和农村经济协调发展提供良好的公路设施保障和强有力的运输支持，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展，加快全面建设小康社会的步伐。

二、目标任务

加强协调，多上项目，积极争取上级加大对我县通村公路建设的投入力度，加快建设速度，到“十一五”期末，完成我县公路村村通目标，实现大多数村民组通汽车，并建设部分通村油路（水泥路）。

三、工作措施

（一）统一思想，提高认识

建设通村公路是解决农民群众出行难、生产生活物资运入难、农产品运出难的根本途径。是惠泽农村百姓、改善农民生存环境、促进农村经济发展、推动农村社会进步、建设社会主义新农村的基础性建设工作。是在广大农村践行“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。各级各部门必须提高对通村公路建设重要性和必要性的认识，增强紧迫感和责任心，抢抓机遇，加快发展，集中精力，发动群众，把通村公路建设作为解决 “三农”问题的一项重大政治任务，作为当前乃至今后一个时期农村工作的重中之重，作为建设社会主义新农村的基础性工作，作为为民办实事的具体举措来抓实抓好，务求实效。

（二）加强领导，明确职责

1、县人民政府成立以分管县长为组长、相关部门负责人为成员的通村公路建设领导小组，负责全县通村公路建设的组织领导，领导小组下设办公室在县交通局，具体负责日常工作。

各乡镇（区）也要有相应的组织负责辖区内通村公路建设的组织指挥和协调服务工作。

2、实行项目业主负责制。各乡镇（区）人民政府（管委会）为通村公路建设项目的业主单位和项目法人，对行政区内的通村公路建设负总责，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓；村民委员会为通村公路建设的实施单位，负责组织实施通村公路建设，村支两委主要负责人为责任人。通村公路中的桥梁建设，由县交通局负责组织实施。

3、县交通局负责全县通村公路建设的行业管理工作。

（1）合理规划、有序实施。县交通局要结合我县未通公路的行政村的实际情况，对通村公路进行合理规划。一是路网结构要合理，要将通村公路与县内公路主骨架有机结合，使公路村村相连，路路相通；二是与资源开发利用相结合，通村公路规划既要考虑主要村庄、学校、医疗点、村民委员会所在地的连接，又要与竹基地、旅游点、林果园、养殖基地等贯通，使公路综合功能得到最大限度的发挥。在制定年度实施计划时，要本着“先急后缓、先易后难”的原则，排出建设的先后顺序。

（2）坚持标准，完善设计。通村公路按省颁标准实施，即路基宽度不少于4.5米，极限最大纵坡12%，最小平曲线半径12米，片石基层、泥结碎石路面、边沟断面尺寸0.4米×0.4米，排水畅通，涵洞满足排水需要，至少每300米设置一个会车道。勘察设计、报批和验收工作由县交通局负责。项目申报要积极主动，信息畅通，抢抓发展机遇，尽可能地早争取、多争取。

（3）项目的安排不受批准项目的限制，严格按“四优先”原则，即镇乡和村组积极性高的优先，政策优惠环境宽松的优先，组织到位管理规范的优先，工程进度快、质量高、完成任务好的优先。

（4）县交通局要把好工程质量的监督关，不定期到施工现场进行指导、检查和监督，确保工程质量，严防因质量问题导致安全事故的发生。

（5）通村公路的竣工验收，由县交通局负责组织，并形成验收会议纪要。竣工资料由项目法人单位制作，县交通局审查上报。

（三）、多方投资，加大投入

1、拓宽资金来源渠道。

（1）争取省市专项资金补助，标准以年度计划为准。

（2）多渠道筹资，捆绑使用，提高项目资金效益。各乡镇（区）要和发改、农办、扶贫、林业、旅游、水利等部门积极协调，形成共识，多渠道筹集资金，将各种资金捆绑使用，加大通村公路建设资金筹集。

（3）积极鼓励受益村民筹资、社会各界和贤达人士捐资。

2、加强资金使用和管理。

（1）通村公路建设项目资金由县交通局在银行开设专用帐户专款专用。

（2）资金安排以实际完成的建设规模为原则，在全县范围内调配使用。

（3）通村公路建设资金除必须的管理费外，全部用于工程实体，不许挪作它用。

（4）资金拨付由项目业主单位向县交通局填报拨款报告，经领导小组办公室核实拨付，启动工程时拨工程总价的10%，路基完成后拨工程总价的50%，路面工程完成后进度款拨付到80%时即停止，待工程竣工市交通局验收合格后，再将余额全部拨付。

（5）通村公路建设资金实行报帐制，使用受财政、审计监督，原则上每年度审计一次。

（四）创造环境，形成合力

通村公路建设项目是国家扶贫项目，资金为补助性质，建设主体为受益村群众。因此，全县各级各部门要形成共识，用活优惠政策，创造宽松环境，形成发展合力，以实际行动积极支持通村公路建设。

1、通村公路也是农村机械化耕作道路，通村公路建设、料场用地属农业用地范畴，由受益村组内部调整解决。县国土、林业等部门应予支持。地面构筑物由所有者自行搬迁和清除，不占用国家的补助资金。

2、通村公路建设有关税费，按国家规定实行减免，把有限的资金全面投入工程建设上。

3、通村公路建设具有“民办公助、民工建勤”性质，各村民委员会要充分发挥“一事一议”的作用，做好广泛宣传、动员和组织工作；受益村民要以主人翁的态度，投工投劳，自力更生，在国家政策扶持下，尽快改善落后的交通环境。

4、农村公路建设使用炸材，公安部门要在严格管理的同时优先办理相关手续，保障工程建设需要。供应部门要及时优价供给。

5、各乡镇（区）人民政府（管委会）要安排适当资金，用于通村公路建设项目。

6、通村公路建成后，按属地原则，由村委会负责养护管理。

（五）严格管理，严格考核

1、各乡镇（区）要和县交通部门密切配合，按照总体规划，选定线路主要控制点，做好勘测、设计、申报、公路用地调整、建设施工等各项工作，保质保量如期完成年度通村公路建设任务。

2、通村公路上的人工构造物应由有施工经验的队伍承建，施工单价由材料、工费构成，只能低于县交通建设市场价格。

3、加强安全管理。各乡镇（区）和村组要认真贯彻实施《安全法》，严格安全施工操作规程，严格执行爆炸物品使用管理的规定，严防安全事故的发生。

4、通村公路绿化，按属地原则，谁栽种谁受益，与公路建设同步实施。

5、抓住关键环节，落实监督措施，加强源头治理，坚持廉政合同与施工合同、安全合同同步签订的制度，确保工程质量、工程安全和干部廉洁。

6、通村公路建设是党和政府惠民政策在农村的具体体现，事关社会主义新农村建设大计，是当前农村工作的重要内容，列入县委、县政府对乡镇（区）年度工作考核内容和乡镇（区）党政主要领导工作政绩考核内容。

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Q3: 通村公路建设规划与要求介绍？

通村公路的建设实现把“农民增收的路子铺到家门口凤冈县通组公路规划最新，把农业和农村经济结构调整的路子修到家门口，把推进城镇化进程的路子通到家门口”建设目标，奠定凤冈县通组公路规划最新了坚实的基础。以下是建筑网对通村公路建设规划与要求进行的资料汇总。

1、进一步造势升温，统一思想，正确处理好政策与民心的关系。

凤冈县通组公路规划最新我们要进一步宣传发动，造势升温，为老百姓分析形势，讲透政策，使他们真正认识到通村公路建设的好处，迸发出巨大的修路热情。凤冈县通组公路规划最新我们要引导好、调动好、组织好、保护好这种积极性，切实把这件关系广大农民群众切身利益的大事办实、办好。

2、进一步加强领导，落实责任，正确处理好任务与实效的关系。

通村公路建设工程时间紧、任务重，我们务必要有一个清醒的认识，有一种负责的姿态，最重要的是领导到位，组织得力，责任明确，奖惩严明。同时要进一步强化质量管理，做到合理规划、规范运作、严把质量关，真正把“民心工程”建设成“放心工程”。

3、进一步落实政策，多方筹资，正确处理好发展与稳定的关系。

农村实施税费改革后，国家禁止向农民乱摊派、乱集资，这是党中央、国务院重视“三农”的正确决策。但与此同时，我市的通村公路建设也要加快发展，需要大量的建设资金投入。所以，我们要继续巩固和完善“政府投、交通补、群众捐、部门扶、社会融”的筹资渠道。对于筹集到的建设资金，要加强监管，确保专款专用。要采取多种途径，及时向人民群众公布资金使用情况，自觉接受社会监督。

4、进一步加强管护，注重长效，正确处理好建设与养护的关系。

通村公路建设完工之日，就是养护工作开始之日。为此，我市即将出台《应城市农村公路养护管理暂行办法》，各办事处，镇、场要以此为契机，结合实际，制定具体政策，建立专门机构，确保长久使用。同时要把公路养护与美化通村公路环境、提升村镇建设水平结合起来，不但求其通，更要求其畅、求其绿、求其美，尽快促进形成沿公路的乡村集贸中心和物流中心，确保通村公路发挥效益。

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