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国家修高速公路由哪个部门出资
高速公路由于投资规模大高速公路的预算谁编制,建设周期长高速公路的预算谁编制,回收成本更长高速公路的预算谁编制的特点,决定了必须是资金实力非常强高速公路的预算谁编制的单位、企业或部门才能实施。从国内高速公路的预算谁编制的情况看,高速公路由地方政府负责建设,不同省份授权是不一样的,如陕西是由省级或市级负责建设。资金来源要看高速公路的行政等级,如国家高速公路,国家会给予一定的补贴,约建设造价的20%-25%,其余资金由地方自筹解决,省级或市级高速建设资金基本全部由建设单位自筹解决,而自筹的途径基本大多是银行贷款,这也是高速公路需要收费还贷的原因。目前,为了吸引社会资本参与高速公路建设,很多高速公路采用BT或BOT方式由企业建设,然后由政府买断或由企业经营若干年后交由政府等方式。但总体来说,高速公路投入较大,地方财政较弱,造成投入不足,从而需要收费的现象。
相关问答
Q1: 高速公路都是由谁建设?由谁收费?收费的年限都是多少年?
高速公路建设资金来源:
一、政府财政投资
政府主导,由各地交通建设局或公路局(一般为事业单位)作为建设单位,国家或地方财政来支出。
资金来源为:燃油附加税(以前的养路费)和城市建设维护税。
免费通行。
2、银行贷款
政府主导,成立投资或管理公司,向银行贷款(包括国外银行)。
资金来源:财政配套、银行贷款。
回报渠道:设设收费站或城市城市车辆收费。
收费标准和年限:由当地发改委的物价部门核准,大致标准:标准车(小汽车)每公里5毛左右,年限不超过20年。
三、社会融资
(一)BT融资
由政府选择投资商后,由投资商垫资建设,建成后政府直接回购或分期回购,投资商不参与运营。
政府成立相关部门进行运营管理和收费。
地方政府财力强的也可以直接回购,财力弱得,财政补贴一部分,通过收费回补一部分。
收费模式和收费年限同上。
(二)BOT融资
与BT类似,由投资商建设,投资商运营管理和收费,得到约定的合理回报后,交付给政府,以后不再收费。
Q2: 高速公路改扩建的造价预算及编制?
为缓解交通压力高速公路的预算谁编制,促进各地联系更为方便、快捷,对高速公路进行改扩建是一项重要策略。而造价编制是改扩建工程的一项重要工作,采取措施科学合理进行造价编制,不仅能对各项资金进行有效安排,还能有效指导工程建设,促进改扩建工程效益提高。下面将探讨分析改扩建工程造价编制特点,并分析新工艺单价测算问题,以便更好指导实际工作。
1高速公路改扩建工程的方法
在高速公路改扩建工程中,人们积累了多种方法,实际工作中应该根据具体需要合理选择,主要方法包括以下类型。
1.1双侧加宽方法
平原、微缓丘陵等采用该方式扩建,占地少、施工简单、投资少,但对交通通行影响较大。
1.2单侧加宽方法
受地形限制,运用单侧加宽方式,路基差异沉降不敏感,施工组织容易,对车辆通行影响小,但造价较高。
1.3新建公路方法
山岭重丘区受地形限制而无法加宽,应该新建公路。如果不考虑老路改善、互通立交共用等问题,造价与新建道路相同[1]。
2高速公路改扩建工程造价编制特点
改扩建工程造价编制具有自身显著特点,不仅要考虑新建项目工程造价,还要把握其它项目造价,从而编制更为合理的造价预算。
2.1便道修筑费
确保老路正常通行,贯通便道按双侧计算,单侧加宽计算一侧即可。
2.2取土填土费
做好沿线土场调查工作,合理确定土场位置,试验取土性质,确保满足要求。根据取土运距、运费、取土资源费等合理确定造价。
2.3软基处理费
路基加宽后,可能出现不均匀沉降,给路基带来破坏,加宽项目应该对特殊路基处理,并且费用较高。
2.4行车干扰费
双侧拼宽时为确保路面整体与美观,上面层新旧路基应同时铺筑,需考虑一部分行车干扰费。
2.5保通措施费
施工期间不能中断交通,线路运营能力和服务水平也不能下降,保通措施尤为重要,造价编制时不能忽视。制定有效的保通方案及费用组成,根据以往改扩建施工经验,双侧拼宽按70~80万元/km计算,单侧按30~50万元/km计算。
2.6环保措施费
路面、路基、天桥、防水排水工程等废料处理、安置、再生利用费用等[2],也是造价编制中不能忽视的。
3高速公路改扩建工程新工艺单价测算
改扩建工程是在原有高速公路基础上进行的,因而除了对新建项目进行造价编制外。还要考虑新工艺造价,重视对新工艺单价的测算,主要包括以下内容。
3.1新旧路基衔接处理
加宽后的道路与原来道路形成一个整体,必须重视新旧路基的结合,提高工程质量。旧路基已经运行多年,路基沉降形成且比较稳定。新路基为了与旧路基连成整体,常用的处理方法是在旧路边坡挖台阶,铺筑土工格栅,填筑新路基前进行冲击碾压,用CFG桩、粉喷桩等进行深层处理。造价编制时应综合考虑这部分造价,通常造价估算阶段容易忽视旧路挖台阶、土工格栅铺筑费用。软基处理费用应结合路线长度综合考虑,概算定额可采用2007年修订后的规定。从而有利于提高造价编制合理性,更好指导工程建设。
3.2新旧桥梁搭接处理
为了让新桥梁与旧桥梁形成一个整体,共同受力,又不改变老桥原来受力,桥梁加宽常用同结构、同跨径、“上连”、“下不连”的拼宽方式。“上连”的方法是用湿接形式连接上部空心板结构,用无振动切割技术拆除老桥外侧墙式护栏,老桥外侧边板上种植连接件,并与新板预埋件搭接,浇筑接缝,桥面铺筑混凝土,完成新旧桥梁上部横向连接。“下不连”是在下部新、旧盖梁间设置1cm缝,不做任何连接。这种搭接处理方式给造价编制带来困难。不仅无定额可套,还无经验数据参考。根据连霍高速郑州段改造情况,测算出以下几种新工艺单价。例如,切除钢筋混凝土护栏1300元/m2,切除钢筋混凝土盖梁1500元/m2,植入Φ12钢筋15元/根,植入Φ16钢筋20元/根,粘贴A3钢板1300元/m2。在新旧桥梁搭接处理造价编制中,可以此作为参考。
3.3旧路旧桥病害处理
通常改扩建的高速公路运行时间在10年以上,为了让扩建后的新旧道路处于同一服务水平,对旧路旧桥的病害处理也是不能忽视的内容。在旧路病害处理中,关键内容是进行病害检测,把握病害所在位置。并对废料进行合理利用,重视沥青混合料的冷再生和热再生利用。根据多方面咨询,结合设计、施工经验,沥青再生新工艺单价如下:铣刨80元/m3,添加2%泡沫沥青175元/m3,添加15%新料120元/m3,施工费125元/m3,综合单价5元/m2。旧路铣刨、混合料运输、铺筑可套用定额计算,新路铺筑的混合料加工费,应根据添加剂、设备台班费等测算。旧桥加固与修复造价计算,目前没有准确的定额,一般根据工程实际进行测算。常用新工艺单价如下:原桥梁伸缩缝拆除80元/m高速公路的预算谁编制;拆除旧空心板20m,运距3km时,单价2600元,拆除旧空心板16m,运距3km时,单价1800元;碳纤维布处治上部结构性裂缝700元/m2;环氧砂浆处治下部非结构性裂缝30元/m;环氧混凝土处治麻面、露筋部分160元/m2;铰缝加固钢板厚19mm,价格为1300元/m2。造价测算中应该以此作为参考。
3.4排水防水工程拆除
道路加宽往往需要拆除旧路的防水、排水工程,而废料处理是其中的重要工作,充分利用废料有利于降低成本。因而造价人员应加强与设计人员沟通,领悟设计意图,并制定科学合理的方案,进行准确估价。拆除工作的工程量都能估算,但无专门指标,应该套用概算定额,合理利用和调配废料,促进其作用的最佳发挥。并做好新建道路的排水、防水施工,以节约成本。
3.5天桥与立交桥处理
简支结构桥通常在原桥梁两端加长,确保加宽后满足道路宽度要求,对连续梁、T型钢构、斜腿钢构等桥梁应全部拆除。拆除过程中应确保不中断交通,防止破坏高速公路路面,保证车辆安全通行。一般单向放行,单向设置临时支护,并搭设满堂支架,用切割方式拆除混凝土,及时运走废料,并及时放行交通[4]。进行桥梁拆除时,为降低对车辆通行的影响,节约成本,按照常规方法套用定额计算费用是不合理的。经过测算和咨询,拆除单价约1150~1500元/m2。具体计算时,应该考虑天桥、立交桥的结构形式、当地地形条件等因素,从而提高造价编制的合理性。
3.6沿线设施改造费用
造价编制时,最为困难的是确定沿线护栏、标志标线、紧急电话亭的拆除费用。根据已完成的改扩建项目,沿线设施拆除费用如下:声屏障500元/个,单柱式道路交通标志280元/个,双柱式950元/个,悬臂式430元/个,门架式1600元/个,电话亭300元/个,波形钢护栏25元/个。另外,安全设施回收利用也是不可忽视的工作,按照路线长度计算,并根据预算编制办法进行预算,执行新的标准,提高费用估算的合理性。原有安全设施能利用的应该利用,不能利用的尽量回收,以节约成本。
4结语
⑴双侧加宽是最经济的方案。加宽项目造价影响因素多,造价编制也比较复杂,并且造价较高。对比分析双侧加宽、单侧加宽、新建公路三种方法的造价,其中双侧加宽是最经济的方案。与单侧加宽相比而言,每千米可节省费用约260万元,因而改扩建工程中,应该重视双侧加宽方案运用。⑵加大改扩建工程设计深度。与新建高速公路项目相比而言,改扩建工程造价编制存在较大的不同之处,可套用指标少。容易出现漏项和少计现象,也影响下一阶段的概算和预算,难以全面反映投资规模。因此,为应对这种情况,在改扩建工程造价编制阶段,应该加大设计深度,全面把握工程实际情况,提高造价编制的科学性与合理性,更好指导工程建设。⑶进行全面细致的造价编制。在改扩建工程初步设计,施工图设计阶段,造价人员应该严格遵循相关规范标准,全面了解工程实际情况,制定科学的改扩建实施方案。并全面、细致进行改扩建工程造价编制,编制详细、合理的造价文件,更好地指导改扩建工程施工。
相信经过以上的介绍,大家对高速公路改扩建的造价预算及编制也是有了一定的认识。欢迎登陆中达咨询,查询更多相关信息。
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Q3: 高速公路工程预算怎么做?
公路工程基本建设项目概算、预算应分别以《公路工程概算定额》(JTG/T B06-1-2007)、《公路工程预算定额》(JTG/T B06-2-2007)为依据。编制概、预算时应根据概、预算定额规定的各工程项目的人工、材料、机械台班消耗量和概、预算编制时根据工程所在地的人工费工日单价、材料预算单价和机械台班单价计算出各工程项目的工、料、机费用,并按有关取费标准计算各项费用。
一、概预算编制依据
1、国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。
2、现行的《公路工程概算定额》(JTG/T B06-01)、《公路工程预算定额》(JTG/T BO6一02)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T B06—03)及本办法。
3、工程所在地省级交通主管部门发布的补充计价依据。
4、批准后设计资料。
5、工程所在地的人工、材料、机械及设备预算价格等。
6、工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。
7、施工组织设计和工程施工方案。
8、有关合同、协议等。
9、其他有关资料。
二、概预算文件组成
概预算文件由封面及目录,概预算编制说明及全部概预算计算表格组成。
1、封面及目录
概预算文件的封面和扉页应按《公路工程基本建设项目设计概算编制办法》中的规定制作,扉页的次页应有建设项目名称,编制单位,编制、复核人员姓名并加盖执业(从业)资格印章,编制日期及第几册共几册等内容。目录应按概、预算表的表号顺序编排。
2、概预算编制说明
概预算编制完成后,应写出编制说明,文字力求简明扼要。应叙述的内容一般有高速公路的预算谁编制:
1)建设项目设计资料的依据及有关文号,如建设项目可行性研究报告批准文号、初步设计和概算批准文号(编修正概算及预算时),以及根据何时的测设资料及比选方案进行编制的等。
2)采用的定额、费用标准,人工、材料、机械台班单价的依据或来源,补充定额及编制依据的详细说明。
3)与概预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容(或将抄件附后)。
4)总概预算金额,人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况,各设计方案的经济比较,以及编制中存在的问题。
5)其他与概预算有关但不能在表格中反映的事项。
3、概预算表格
概预算文件的主要内容和组成部分是概预算表格,它实际上是由一套规定的表格所组成。公路工程概预算应按统一的概预算表格计算,其中概预算表格的样式相同,只是表头字样有别。概预算表格是一个有机的整体,它们互相联系,共同反映出工程的费用高速公路的预算谁编制;概预算的材料和机械台班单价及各项费用的计算都应通过表格反映。各种表格的计算顺序及相互关系如图8-2所示。
4、甲组文件与乙组文件
概预算文件是设计文件的组成部分,按不同的需要分为两组,甲组文件为各项费用计算表,乙组文件为建筑安装工程费各项基础数据计算表(只供审批使用)。甲、乙组文件应按《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》关于设计文件报送份数的要求,随设计文件一并报送。报送乙组文件时,还应提供“建筑安装工程费各项基础数据计算表”的电子文档和编制补充定额的详细资料,并随同概、预算文件一并报送。
乙组文件中的“建筑安装工程费计算数据表 (08-1表)和“分项工程概(预)算表”(08-2表)应根据审批部门或建设项目业主单位的要求全部提供或仅提供其中的一种。
概预算应按一个建设项目,如一条路线或一座独立大(中)桥、隧道进行编制。当一个项目需要分段或分部编制时,应根据需要分别编制,但必须汇总编制“总概(预)算汇总表”。
甲组文件包括的内容
1)编制说明
2)总概(预)算汇总表(01-1表)
3)总概(预)算人工、主要材料、机械台班数量汇总表(02-1表)
4)总概(预)算表(01表)
5)人工、主要材料、机械台班数量汇总表(02表)
6)建筑安装工程费计算表(03表)
7)其他工程费及间接费综合费率计算表(04表)
8)设备、工具、器具购置费计算表(05表)
9)工程建设其他费用及回收金额计算表(06表)
10)人工、材料、机械台班单价汇总表(07表)
乙组文件包括的内容
11)建筑安装工程费计算数据表(08-1表)
12)分项工程概(预)算表(O8-2表)
13)材料预算单价计算表(09表)
14)自采材料料场价格计算表(10表)
15)机械台班单价计算表(11表)
16)辅助生产工、料、机械台班单位数量表(12表)
三、概预算项目的划分
按不同工程和费用类别概预算项目可划分为三个部分,其主要包括以下内容:
第一部分 建筑安装工程费
第一项 临时工程
第二项 路基工程
第三项 路面工程
第四项 桥梁涵洞工程
第五项 交叉工程
第六项 隧道工程
第七项 公路设施及预埋管线工程
第八项 绿化及环境保护工程
第九项管理、养护及服务房屋
第二部分 设备及工具、器具购置费
第三部分 工程建设其他费用
项目表中详细内容见《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06—2007)附录四。
概预算项目编制应注意事项如下:
概预算项目应按项目表的序列及内容编制,不得随意划分。如实际出现的工程和费用项目与项目表的内容不完全相符时,一、二、三部分和“项”的序号应保留不变,“目”、“节”、“细目”可随需要增减,并按项目表的顺序以实际出现的“目”、“节”、“细目”依次排列,不保留缺少的“目”、“节”、“细目”的序号。如第二部分,设备及工具、器具购置费在该项工程中不发生时,第三部分工程建设其他费用仍为第三部分。同样,路线工程第一部分第六项为隧道工程,第七项为公路设施及预埋管线工程,若路线中无遂道工程项目,但其序号仍保留,公路设施及预埋管线工程仍为第七项。但如“目”、“节”或“细目”发生这样的情况时,可依次递补改变序号。
概预算应按一个建设项目(如一条路线或一座独立大、中桥)进行编制。当一个建设项目需要分段或分部编制时,应根据需要分别编制,但必须汇总编制“总概(预)算汇总表”。
五、概、预算费用组成
根据《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》的规定,公路工程概预算费用由建设安装工程费,设备、工具、器具及家具购置费,工程建设其他费用,预留费用共四大部分费用组成。以上是对具体流程的介绍,最好你去相关企业高速公路的预算谁编制了解下,广西火天信不错,甲级造价咨询企业
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