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2019年广东省交通运输厅关于公路工程施工分包管理的实施细则
广东省交通运输厅关于公路工程施工分包管理的实施细则
(广东省交通运输厅5月15日以粤交基〔2015〕634号发布 自7月1日起施行)
第一章 总 则
第一条 为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管理，保证工程建设质量和施工安全，根据《公路法》、《合同法》、《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、交通运输部《公路工程施工分包管理办法》、《公路建设市场信用信息管理办法》等法律、法规和规章的规定，结合本省实际，制定本实施细则。
第二条 在本省行政区域内从事新建、改(扩)建的高速、一级公路工程施工分包活动，适用本实施细则。二级及以下等级公路的新建、改(扩)建工程和公路养护大中修工程可以参照执行。
第三条 公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。
第四条 鼓励公路工程依法进行专业化施工分包。禁止承包人以劳务合作的名义进行施工分包。
第二章 管理职责
第五条 省交通运输主管部门负责全省公路工程施工分包活动的监督与管理工作;负责制定全省公路工程施工分包管理的规章制度、施工分包专项类别以及相应的资格条件、统一分包合同格式和劳务合作合同格式等，指导和监督检查市级交通运输主管部门对公路工程施工分包活动监督与管理工作。
第六条 县级以上交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程施工分包活动的监督与管理工作。
第七条 发包人应当按照本实施细则规定和合同约定加强对施工分包活动的管理，建立健全项目分包管理制度，负责对分包的合同签订与履行、进度管理、质量与安全管理、计量支付等活动监督检查，并建立台账，及时制止承包人的违法分包行为。
第八条 监理人按照本实施细则规定和合同约定，负责对所监理合同段的施工分包活动的监理管理，发现承包人违法分包行为应当及时制止，并通知发包人。
第九条 除承包人设定的项目管理机构外，分包人应当分别设立项目管理机构，对所分包工程的施工活动实施有效管理。
分包人设立的项目管理机构应当具有与分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中分包项目的负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是本单位人员。
工地试验室应当由合同段承包人设立并独立开展试验检测工作，分包人不再设立工地临时试验室。
第三章 分包的条件
第十条 承包人可以将适合专业化队伍施工的专项工程分包给具有相应资格和类似工程经验的单位。对不得分包的关键工程和专项工程，发包人应当在招标文件中予以明确，且每一合同段不允许分包的关键工程至少一项以上。
分包人不得将承接的分包工程再进行分包。单独招标的专项工程，承包人不得再进行分包。
第十一条 分包人应当具备如下资格条件：
(一)具有经工商登记的法人资格;
(二)具有与分包工程相适应的资质等级、注册资金和安全生产许可条件;
(三)具有从事类似工程经验的施工业绩、管理与技术人员;
(四)具有(自有或租赁)分包工程所需的施工设备;
(五)具有其他资格条件(见附件1)。
第十二条 为保证工程质量和安全，规范分包行为管理，合法专业分包分为一类分包和二类分包两个类别，分类原则和有关要求如下：
(一)一类分包：对于综合、复杂公路的施工合同工程，合同约定或者经发包人批准，承包人将单座中桥、大桥、中隧道、长隧道和其他质量、安全风险较高或者技术要求较高的分项工程进行专业分包，以及分包费用总额超过承包人施工合同额30%以上的分包均属于一类分包。一类分包的分包人资质和类似工程业绩应当满足施工合同招标文件对分包专业工程对应的专业资质和专业施工业绩的强制性要求。分包工程中涉及爆破作业、钢结构制作安装、斜拉索制作安装以及其他具有特殊要求的专项工程时，还应当同时符合相应资质等规定要求。特大桥梁、特长隧道、特大断面隧道不得分包。
(二)二类分包：除一类分包以外的其他合法分包为二类分包(见附件1《公路工程施工分包专项类别和分包人资格条件表》)。
第十三条 承包人拟分包的专项工程的范围和规模，应当在投标文件和承包合同中明确。
未列入投标文件和承包合同中未明确的专项工程，承包人不得分包。但因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程，且按照规定无须再进行招标的;以及工程实施中承包人和发包人一致认为对特定专项工程实行专项分包，有利于项目工程进度、质量和安全管理的，由承包人提出书面申请，报监理人审查，经发包人书面同意，可以分包。
第四章 分包合同管理
第十四条 承包人有权依据承包合同自主选择符合相应条件的分包人，提倡承包人以招标投标方式公开、公平、公正择优选择分包人。任何单位和个人不得违规指定分包。
第十五条 承包人和分包人应当参照本实施细则配套的《公路工程施工分包合同(示范文本)》(见附件2)依法签订分包合同，并履行合同约定的义务。分包合同应当遵循承包合同的各项原则，满足承包合同中质量、安全、进度、环保以及其他技术、经济等要求。
第十六条 承包人应当在签订分包合同前，对分包人的资质、业绩、拟派驻的主要技术、经济管理人员等情况进行核查。在报请监理人审查时，同时将分包人的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、银行开户证明、资质证书、安全生产许可证和主要技术、经济管理人员的身份证、资格证、劳动合同、社会保险关系证明等提供给监理人审查。
第十七条 承包人应当在分包工程实施前，将监理人审查同意后的分包合同报发包人备案，未经备案同意的分包合同不得实施。审查、备案按照以下程序和要求进行：
(一)承包人提出分包备案申请。承包人将拟分包专项工程的内容和范围，拟选定分包人的资格、注册资金、管理与技术人员和施工设备等，拟签订的分包合同，并填写《公路工程施工分包合同备案表》(见附件3)，报监理人审查。
(二)监理人审查。监理人按照相应要求，对拟分包专项工程的内容和范围，拟分包人的资格、注册资金、管理与技术人员和施工设备等情况以及拟签订的分包合同进行审查。
(三)发包人备案。发包人将经监理人审查符合要求并同意的分包合同进行审核、备案。
(四)建立分包管理台账。发包人应成立分包管理工作小组或者明确管理部门，建立《公路工程分包人管理台账》(见附件4)，指定具体责任人和联系人，掌握分包人履约情况，并每季度报上级管理单位。
第十八条 承包人应当建立健全相关分包管理制度和台账，对分包工程的质量、安全、进度和分包人的行为等实施全过程管理，按照本实施细则规定和合同约定对分包工程的实施向发包人负责，分包合同不免除承包合同中规定的承包人的责任或者义务。
第十九条 分包人应当依据分包合同的约定，组织分包工程的施工，对分包工程的质量、安全和进度等实施有效控制。分包人对其分包的工程向承包人负责，并就所分包的工程向发包人承担连带责任。
分包单位应当服从承包人的质量、安全生产、工期进度管理。分包单位不服从承包人管理，导致质量、生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。
第二十条 公路工程分包项目应当实行合同考核确认，以此认定进场专业施工分包队伍与所签订合同承包人主体的符合性，据此拨付动员预付款。在进场初期，承包人项目部应当按照要求及时提交《公路工程施工合同考核确认表》(见附件5)，经监理人核查，报发包人确认。
第五章 劳务合作管理
第二十一条 承包人、分包人可以依法自主选择劳务合作人完成承包工程的劳务作业任务，应当参照《公路工程施工劳务合作合同(示范文本)》(见附件6)与劳务合作人签订劳务合作合同，并建立劳务合作合同台账，监理人、发包人有权进行监督检查。合同中应当附加劳务合作单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证、银行开户证明等相关材料。
第二十二条 承包人、分包人应当按照合同约定对劳务合作人的劳务作业人员进行管理：
(一)承包人应当加强对劳务合作单位的管理，编制台账。监理人、发包人每季度对劳务合作情况开展一次检查。
(二)承包人、分包人对其所管理的劳务作业人员行为向发包人承担全部责任。做好劳务作业人员的岗前培训教育，坚持培训后上岗;特殊工种人员应当具备相应资格，持证上岗。
(三)承包人、分包人直接招用劳务作业人员的，应当依法签订劳动合同，规范劳务作业人员管理。
(四)承包人、分包人和劳务合作人应当按照合同支付劳务作业人员工资，落实各项劳动保护措施，确保劳务作业人员施工生产安全。
第六章 行为管理
第二十三条 禁止将承包的公路工程进行转包。
承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员(项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员)对分包工程的施工活动实行有效管理，并且有下列情形之一的，属于转包：
(一)承包人将其承包的全部工程发包给他人的;
(二)承包人将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的;
(三)法律、法规规定的其他转包行为。
第二十四条 禁止违法分包公路工程。
有下列情形之一的，属于违法分包：
(一)承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员对分包工程的施工活动实施有效管理的;
(二)承包人将工程分包给不具备相应资质或者安全生产许可的单位的;
(三)承包人将工程分包给个人的;
(四)分包人以他人名义承揽分包工程的;
(五)承包人将合同文件中明确不得分包的专项工程进行分包的;
(六)承包人未与分包人依法签订分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各项原则，不满足承包合同中相应要求的;
(七)分包合同未经监理审查或者未报发包人备案的;
(八)分包人将分包工程再进行分包的;
(九)法律、法规规定的其他违法分包行为。
第二十五条 凡有下列行为之一者，均属违法劳务合作的行为：
(一)承包人未对其劳务合作人的劳务作业进行技术、质量、安全等指导和有效管理，任由劳务合作人违规作业的;
(二)劳务合作人自带施工机械设备的(指承包人合同承诺到位的机械设备)，独立完成分项、分部工程的;
(三)劳务合作人除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的;
(四)劳务合作人将其承包的劳务再分包的;
(五)法律、法规规定的其他非法劳务合作的行为。
第二十六条 发包人应当在招标文件中明确统一采购的主要材料及构、配件等采购主体及方式。承包人授权分包人进行相关采购时，必须报监理人审查，经发包人书面同意。
第二十七条 为确保分包合同的履行，承包人可以要求分包人提供履约担保。分包人提供担保后，如要求承包人同时提供分包工程付款担保的，承包人也应当予以提供。
第二十八条 承包人与分包人应当依法纳税。承包人、分包人因为税收抵扣向发包人、承包人申请出具相关手续的，发包人、承包人应当予以办理。
第二十九条 分包人有权与承包人共同享有分包工程业绩。
分包人以分包业绩证明承接工程的，发包人应当予以认可。分包人以分包业绩证明申报资质的，相关交通运输主管部门应当予以认可。
发包人与承包人应在交工验收证书中明确分包人及其承担的工程内容、工程量、质量、安全等情况。经发包人备案的分包人向承包人与发包人提出业绩证明申请时，承包人和发包人应当依照分包合同据实共同出具。
劳务合作不属于施工分包。劳务合作企业以分包人名义申请业绩证明的，承包人与发包人不得出具。
第三十条 承包人、分包人应当严格遵循基建财务管理制度，加强承包工程和分包专项工程的会计核算。分包工程款项的结算支付应当符合如下要求：
(一)承包人、分包人按照基建财务管理规定，对所承包、分包的工程应单独记账，并按照规定进行核算;
(二)分包结算支付内容应当与分包合同内容相符，收款单位应当与分包人名称一致，收(付)票据必须合法有效;
(三)分包工程款项应当根据实际工程计量进度按期进行结算，不得以预支工程款、借款等名义回避结算;分包工程款应当通过承包人开设的银行账户转账支付，不得提取现金支付。
(四)承包人应当加强对分包人财务账户的监管，并签订资金账户监管协议。
(五)发包人应当建立农民工工资保证金制度，对分包工程款直付、人员工资发放实施监督检查，建立动态用工和农民工工资发放情况的管理台账，每季度末报发包人备案，确保工资及时足额发放。承包人与分包人应当建立用工实名制、人员进退场等级考勤制度，推行银行卡直付工资。当出现分包人内部人员投诉、聚众讨薪等涉及资金使用问题时，承包人在支付工程款时扣除部分款项，用于支付相关资金。当情况严重且拒绝配合承包人处理的，信用评价等级直接降低一级。
第三十一条 各级交通运输主管部门应当将分包行为的管理纳入公路建设市场监督管理范围，按照职责履行监督检查，有权依法行使下列职权：
(一)要求被检查单位提供相关的承包人、分包人或者劳务合作人的资质证书、组织机构代码证、安全许可证、税务登记证、银行开户证明、营业执照和主要人员的身份证明、劳动合同及职业资格证书等，质量、安全管理和分包管理制度、管理台账文件、资料等;
(二)进入工地现场以及与项目建设有关的场所进行检查;
(三)向被检查单位和有关人员询问相关情况，提供说明;
(四)查阅工程档案、合同、发票、账簿以及其他有关资料;
(五)责令被检查单位立即停止和纠正违反施工分包规定的行为;
(六)发现分包工程因管理混乱、财务账目不清，工程质量安全存在重大隐患且不能整改到位的，由发包人责令承包人将分包人清退出场，并将其从业行为记入信用记录;
(七)法律、法规和规章规定的其他措施。
交通建设工程从业企业及其相关人员应当配合有关行政主管部门和监督机构依法实施的监督检查，不得拒绝、阻扰或者隐匿、谎报有关情况和资料。
第三十二条 公路工程建设实行实名举报制度，任何单位和个人对公路建设工程施工中的转包和违法分包行为，有权向交通运输主管部门实名举报。交通运输主管部门应当及时受理和查处，并以适当的方式将查处结果告知举报人。
第七章 信用管理
第三十三条 承包人应当对分包人开展信用评价工作，并向发包人提交信用评价结果;分包人有义务向发包人和监理人报告承包人的严重失信行为。
承包人对分包人的信用评价每年一次，由承包人对分包人上年度(1月1日至12月31日期间)的信用行为进行评价。具体评价办法和标准见《分包人信用评价内容和标准》(附件7)。
分包人对承包人存在的严重失信行为可以直接上报给发包人，发包人应当进行核实，并作为发包人对承包人进行信用评价的重要参考依据。
第三十四条 分包人信用评价等级分类及对应分值等参照广东省公路施工分包企业信用评价的规定执行。
发包人应当对承包人提交的信用评价结果进行核定，并于3月底以前按照分级管理权限，报送交通运输主管部门，纳入信用评价体系进行信用管理。发包人上报评价结果的格式见《分包人信用评价汇总表》(附件8)。
第三十五条 各级交通运输主管部门及时在信用管理平台向社会公布公路工程建设中的转包、违法分包和违法劳务合作信息，接受社会监督。承包人、分包人的违法、违规记录纳入信用评价体系。交通运输主管部门应当对发包人上报的分包人信用评价结果进行汇总，并在信用管理平台上公布。
第八章 附 则
第三十六条 发包人、监理人、承包人或者分包人违反本实施细则相关条款规定，《公路法》、《建筑法》和《建设工程质量管理条例》等法律、法规对处罚机关和处罚方式有相关规定的，依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的，由交通运输主管部门给予通报批评、责令改正等措施。
第三十七条 本实施细则所称施工分包，是指承包人将其所承包工程中的专项工程，发包给其他具有相应资格条件的专业施工企业完成活动。
第三十八条 本实施细则所称劳务合作，是指承包人、专业分包人在工程施工过程中，与其他劳务分包企业合作完成的以劳务作业为主的施工活动。
第三十九条 本实施细则所称发包人、监理人、承包人、分包人、劳务合作人、本单位人员、专项工程等术语含义如下：发包人，是指公路工程建设的项目法人或者受其委托的建设管理单位。
监理人，是指受发包人委托对发包工程实施监理的法人或者其他组织。
承包人，是指由发包人授标，并与发包人签署正式合同的施工企业。
分包人，是指从承包人处分包专项工程的专业施工企业。
劳务合作人，是指具有劳务作业资质的劳务施工企业。
本单位人员，是指与本单位签订了合法的劳动合同，并为其办理了人事、工资及社会保险关系等相关手续的人员。
专项工程，是指本实施细则附件1《公路工程施工分包专项类别和分包人资格条件表》中规定的相应工程内容。
转包，是指承包人承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或者个人施工的行为。
违法分包，是指承包人承包工程后违反法律、法规和规章规定或者施工合同关于工程分包的约定，把单位工程或者分部分项工程分包给其他单位或者个人施工的行为。
第四十条 本实施细则由广东省交通运输厅负责解释。
第四十一条 本实施细则自7月1日起施行。试行期为3年。
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Q1: 神米高速公路介绍？
陕西省神米线神木至佳县至米脂高速公路起于神木锦界工业园区西侧边缘，设枢纽立交接榆神高速公路，向南沿秃尾河平行于神王公路设线。建筑网对神米高速的相关信息介绍如下：
神米高速公路——概况
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神米高速公路——建设意义
随着神木能源化工产业的发展，榆林市北六县和南六县的联络逐步增多， 原有道路已不能满足现有运输需求。 神米高速公路预计明年开建， 工期4年，建成后二者车程有望缩短至2个小时之内。神木至米脂车流量饱和, 目前在神木至米脂区内， 共有3条公路承担着运输任务。随着经济的不断发展， 这几条道路流量均已达到饱和。神木至盘塘公路作为神木县煤炭的主要外运通道，其货运车辆约占断面交通量的90%。204省道是榆林市与神木县间的重要公路通道，交通量也同样在增长。另一条承担区内运输的公路为210国道。由于兴神黄河大桥管制通行， 导致大量车辆改走210国道， 经米脂、 绥德， 自吴堡黄河桥出省， 致使210国道榆林以南路段上的大型货车剧增。
神米线建成通车后，从米脂出发，可以在2小时之内到达神木，这将给往来于神木和米脂市民带来极大的便利。神米线是陕西省 “2367” 高速公路网规划的一条南北纵向联络线， 拟建的神木至米脂段为该线的南段，连接已建成的榆林至神木、在建的榆林至佳县及榆林至绥德高速公路。
神米高速的建成将有利于进一步完善陕西省高速公路网，尽快在陕北中东部地区形成一条连接南北的纵向新通道， 缓解煤炭运输的压力，为沿线经济发展提供重要的交通支持。
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Q2: 神府高速公路建成介绍？
神府高速公路路线起于榆林市神木县乔家梁，与榆林至神木高速公路相接，经神木、府谷两县9个乡镇、42个自然村，跨越黄河后与在建的山西忻州至保德高速公路相接，路线主线全长56.9公里，总投资74.57亿元。全线采用双向六车道高速公路建设标准，设计时速80公里。建筑网对神府高速公路建成的介绍如下：
神府高速公路建成——通车
2011年12月16日上午，陕北首条六车道高速公路——神府高速正式建成通车，省交通厅厅长冯西宁发布通车令，市委常委、副市长万恒讲话。
神府高速起于神木县乔家梁，与榆林至神木高速公路相接，经神木府谷两县9个乡镇、42个自然村，跨越黄河后与在建的山西忻州至保德高速公路相接。主线全长56.9公里，按双向六车道高速公路标准建设，设计速度每小时80公里。该项目于2008年12月30日开工，概算总投资74.57亿元。
“在神府高速建成前，从神木到府谷全程需要2个小时。”陕西交通集团神府高速公路建设管理处工作人员介绍，现在开车走神府高速，只需45分钟便可到达，神府高速的通车让神木到府谷的时间直线缩短，更好地促进了神木、府谷两大能源大县的交流合作和发展。
神府高速公路建成通车后，将成为陕北一条重要的煤炭运输大动脉。神府高速公路是我省规划建设的“2367”高速公路网榆（林）商（洛）线的重要组成路段，也是国家级能源基地榆林神府煤田煤炭东运的唯一高速通道。神府高速公路穿越榆林能源化工基地的腹地，对加快国家能源重化工基地建设、促进区域经济发展具有重要意义。
神府高速公路建成——意义
陕北第一条六车道高速公路——神木至府谷高速公路正式通车，标志着陕煤东运有了出省高速通道，对推动以神木和府谷为中心的国家级能源重化工基地发展具有十分重要的意义。
神木至府谷高速公路是陕西省“2367”高速公路网连接陕北、关中和陕南三大经济区的第二条高速通道榆（林）商（洛）线的重要组成部分，是国家级能源重化工基地榆林神府煤田煤炭东运的唯一高速通道，也是陕北地区第一条六车道高速公路。
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Q3: 神府高速公路介绍？
神府高速公路神木县公路发包人，神木至府谷高速公路是陕西省“2367”高速公路网连接陕北、关中和陕南三大经济区的第二条高速通道榆（林）商（洛）线的重要组成部分。中达咨询对神府高速公路的介绍如下神木县公路发包人：
神府高速公路——简介
神府高速公路是陕西省规划建设的“2637”高速公路网榆（林）商（洛）线的重要组成路段，神府高速公路的建设对深入实施陕北跨越式发展战略、加快国家能源重化工基地建设、适应区域经济快速增长需求具有重要意义。神府高速公路起于神木县乔家梁，止于府谷县，与山西省规划建设的忻州至保德高速公路相接，路线主线全长56.039公里（不含黄河特大桥0.799公里），石马川连接线19.907公里，府谷连接线10.834公里。该项目于2008年12月30日开工，计划于2011年底建成通车，建设工期3年。2011年12月16日，建成通车。该项目特大桥3451米/1座，大桥17842米/77座，中桥3168米/42座神木县公路发包人；长隧道6355米/6座（以单洞计，下同），中短隧道5909米/14座神木县公路发包人；设互通立交5处，匝道收费站5处，主线收费站1处，养护工区及管理所1处。主线按双向六车道高速公路技术标准建设，设计速度80公里/小时神木县公路发包人；石马川连接线、府谷连接线按二级公路技术标准建设。
通行收费
陕西省物价局就榆商线神府高速公路车辆通行费收取方案举行听证会，运输公司、私家车主、个体货运车主以及专家学者等20位听证会参加人对拟定收费标准畅所欲言，充分论证。其中，对小车拟按0.70元/车公里基本费率收取，收费年限为20年。
根据所提请的车辆通行费费率标准拟定方案，第一类：客车≤7座，基本费率按0.70元/车公里收取，特长隧道加收10元/车；第二类：8座~19座客车，基本费率按1.23元/车公里，桥隧费为20元/车；第三类：20座~39座基本费率按1.58元/车公里，桥隧费30元/车；第四类：客车≥40座基本费率按1.90元/车公里，加收40元/车桥隧费。载货类汽车的计重收费标准为每吨公里0.14元。收费年限20年。
神府高速公路——施工创造两个全国之最
航拍的神府高速公路神木窟野河特大桥“神木至府谷高速公路沿线沟谷纵横、地层多由薄层坡积或残坡积碎石土、风化破碎片岩组成，建设条件十分艰苦。”神府高速公路项目管理处相关负责人介绍说，结合陕北的气候特点，每年有效施工期仅为7个月，设计4年工期实际总有效工期仅为18个月。克服穿越深山沟谷作业面狭窄，材料运输、施工困难等问题，神府高速建设创造了永兴隧道和神木窟野河两个全国之最。
据介绍，永兴隧道，采用上、下行分离式断面，隧道开挖高度12.19米，最大开挖跨度17.32米，为全国首座大跨度双向六车道分离式黄土隧道。神木窟野河特大桥上跨204省道、神延铁路、神木火车站路、窟野河、神木新桥、神木县滨河路、东山路，全长3446米，其中钢构部分2256米，最大跨径165米，最大墩高76.5米。全桥共12联，混凝土用量达16.9万吨，钢材用量达2.7万吨，相当于目前世界最高建筑物828米的迪拜哈利法塔建设用量的三分之二，为全国建设规模最大的混凝土连续钢构桥。
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Q4: 神木市云海建设工程有限公司怎么样？
神木市云海建设工程有限公司是2009-12-28在陕西省榆林市神木县注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股)，注册地址位于陕西省榆林市神木市神木镇。
神木市云海建设工程有限公司的统一社会信用代码/注册号是91610821698418512E，企业法人刘晓敏，目前企业处于开业状态。
神木市云海建设工程有限公司的经营范围是：公路工程施工；市政公用工程施工；道路、路基、路面桥涵施工；道路维修与养护工程施工；建筑工程施工；水利水电工程施工；矿山工程施工；高危地质灾害治理工程施工；室内外装饰工程施工；房地产开发；道路绿化、园林绿化、荒山绿化；城市照明施工；水资源利用与开发；劳务分包；建筑材料经销。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。在陕西省，相近经营范围的公司总注册资本为6293937万元，主要资本集中在 5000万以上 规模的企业中，共535家。本省范围内，当前企业的注册资本属于良好。
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Q5: 神府高速公路建设介绍？
神府高速公路是国家级能源重化工基地榆林神府煤田煤炭东运神木县公路发包人的唯一高速通道，也是陕北地区第一条六车道高速公路。建筑网对神府高速公路建设的介绍如下神木县公路发包人：
神府高速公路建设——神府高速墩梁隧道顺利贯通
2010年12月28日，经过14个月的日夜不间断施工，目前国内开挖断面最大的湿陷性黄土地质隧道——陕西省级高速榆（林）商（洛）线神木至府谷高速公路墩梁隧道顺利贯通，为下一步的路面施工提供了条件，也为神府高速公路按期通车奠定了坚实的基础，同时为我国黄土质公路隧道的建设积累了宝贵经验。
神府高速公路墩梁隧道设计为分离式双向六车道隧道，其中左线全长1328米，右线长1415米。墩梁隧道围岩地质为湿陷性黄土，隧道开挖高度为12.19米，墩梁隧道贯通最大开挖跨度达17.32米，开挖断面达171平方米神木县公路发包人；隧道深埋段2206米、浅埋段455.9米，最浅处土层仅为10米，加之湿陷性V级黄土围岩地质灾害较发育，施工难度很大。
陕西省交通建设集团公司神府高速公路建设管理处高度重视墩梁隧道施工，把墩梁隧道与窟野河特大桥、黄河大桥、陕晋省界主线收费站大挖方等列为重点控制性工程，在建设管理过程中采取有力措施，对质量、安全和进度实行重点监控，重点考核，特事特办。管理处多次召开隧道施工组织方案评审会，墩梁隧道贯通邀请隧道知名专家现场指导施工；邀请长安大学进行《大跨度黄土公路隧道结构稳定性及控制技术研究》，跟踪进行有关开挖数据监控量测；管理处多次邀请施工单位中铁七局集团法人代表到工地进行调研，加大人员、技术、设备、资金的支持力度。
自从2009年8月开始进洞施工以来，针对不同的黄土地质情况，施工单位在四个洞口分别使用了“双侧壁导洞”、“单侧壁导洞”、“三台阶”三种不同的开挖方法，坚持做到“短开挖，强支护，勤量测，紧封闭”。其中“双侧壁导洞法”左、中、右三个导洞分别按三个台阶10次开挖，3次回填，初期支护分布在8个部位，工作面多，工序间干扰大，对现场管理水平要求高。为加快施工进度，项目经理部根据合同总工期，克服了粉质沙土土质直立性差、围岩含水量高（粉砂黄土最大含水量达24.5%），裂隙水发育等困难，对隧道各分项工程进行工期倒排，细化到天，责任到人，并制订了严格的考核办法。为确保施工质量和安全，在隧道掌子面安装了电子监控器，设置了逃生管道，实行进出洞人员实名登记制度，实现了无安全和质量责任事故的建设目标。
神府高速公路建设——西安至府谷实现高速连接
神府高速起于榆林市神木县乔家梁，与榆林至神木高速公路相接，经神木、府谷两县9个乡镇、42个自然村，跨越黄河后与在建的山西忻州至保德高速公路相接，路线主线全长56.9公里，概算投资74.57亿元。全线采用双向六车道高速公路建设标准，设计时速80公里，设特大桥6892米/2座（单幅），隧道12523米/16座（单洞），桥隧比例达46%；设互通立交5座，服务区、停车区、养护工区各1处。
“神木至府谷高速公路通车将成为神府煤田煤炭东运提供最便捷的通道。”项目管理处工作人员介绍说，走现有一、二级公路，从神木到府谷至少100多公里。在不堵车的情况下，也需要两个小时以上。神府高速通车后，从神木到府谷驱车只需45分钟。
另外，神府高速通车后，从西安上包（头）茂（名）高速，经榆（林）神（木）高速、神木至府谷高速到府谷，也将全程实现高速连接。西安至府谷782公里的路程也是西安在陕西境内辐射最远的一条高速公路。
神木至府谷高速公路通车将为神府煤田煤炭东运提供最便捷的通道。”项目管理处工作人员介绍说，走现有一、二级公路，从神木到店塔、再上店塔至府谷至少有100多公里。在不堵车的情况下，通常需要两个半小时。遇到堵车，有时好几天都过不去。神府高速公路建成通车后，主线加连接线总长约60公里，按设计时速80公里计算，从神木到府谷驱车只需45分钟。这对推动沿线地区的产业结构调整以及社会经济快速增长，推动以神木和府谷为中心的国家级能源重化工基地发展具有十分重要的意义。
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