高速公路强制性文件 高速公路强制休息点是什么意思

上海市高速公路管理办法

第一章　总则第一条　（目的和依据）

为了加强本市高速公路管理，保障高速公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《收费公路管理条例》、《上海市公路管理条例》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　（适用范围）

本办法适用于本市行政区域内高速公路的建设、养护、经营、使用和管理。

本办法所称高速公路，包括收费高速公路（含政府还贷高速公路、经营性高速公路）和免费高速公路。第三条　（监管部门）

市建设交通行政管理部门是本市高速公路的主管部门，其所属的市公路管理机构具体承担高速公路行政管理职责。

高速公路所在区（县）人民政府和市发展改革、公安、财政、规划国土、绿化市容、水务和交通港口等部门按照各自的职责，协同实施本办法。第四条　（信息公开）

市建设交通行政管理部门应当按照国家规定，向社会公布收费高速公路及收费站名称、收费单位、收费标准、收费期限等信息。

收费高速公路经营管理者应当按照国家规定，定期向社会公布通行费收支情况。第二章建设和养护管理第五条　（建设管理制度）

新建、改建、扩建高速公路应当按照国家规定的建设程序和相关强制性技术标准进行，并保证合理的建设周期和施工工期。

对政府投资的高速公路建设项目，市财政部门应当会同市建设交通行政管理部门对建设资金使用情况实施监管。

对国内外经济组织投资的高速公路建设项目，市建设交通行政管理部门应当对建设资金到位和使用情况进行监督检查。第六条　（工程质量和安全管理）

高速公路项目建设单位和养护单位应当建立健全工程质量和安全生产管理制度，落实工程质量和安全管理责任。第七条　（建设项目前期管理）

高速公路建设项目建议书和工程可行性研究报告由市建设交通行政管理部门组织编制，报市发展改革部门批准；高速公路建设项目初步设计文件和施工图设计文件由高速公路项目建设单位组织编制，报市建设交通行政管理部门批准。

高速公路建设需要依法征收土地和房屋、填埋沟渠、调整地面通道的，沿线区（县）人民政府应当给予支持和协助。第八条　（附属设施建设）

高速公路项目建设单位应当按照国家和本市有关技术标准建设监控、收费、通信、超限检测、交通量观测、电子不停车收费车道等附属设施。本市高速公路附属设施建设标准由市建设交通行政管理部门制定。

高速公路附属设施应当与高速公路主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。第九条　（路网信息系统建设）

市公路管理机构应当建立全市高速公路路网管理信息系统。

高速公路试运行前，高速公路项目建设单位应当将通信、监控、收费系统接入路网管理信息系统，并通过市公路管理机构组织的联网测试。

新建、改建、扩建高速公路，按照国家和本市有关技术标准铺设的通信管道，其冗余管道容量应当留作路网管理信息系统扩容、升级之用。高速公路经营管理者将上述管道容量用于其他用途的，应当承担重新铺设通信管道的费用。第十条　（非高速公路设施的移交接管）

高速公路交工验收合格后，高速公路项目建设单位应当及时向所在地区（县）建设交通行政管理部门移交下列设施，所在地区（县）建设交通行政管理部门应当及时接管、养护：

（一）上跨高速公路的桥梁；

（二）下穿高速公路的通道及其泵站；

（三）连接收费站与其他道路的通道等设施。第十一条　（养护管理要求）

高速公路经营管理者应当按照国家和本市有关高速公路养护的技术规范和操作规程，对高速公路实行预防性、经常性养护，使高速公路处于良好的技术状态。

鼓励采用新技术、新材料、新工艺、新设备实施养护作业，提高高速公路及其附属设施的养护水平。第十二条　（年度养护运行计划）

高速公路经营管理者应当根据高速公路及其附属设施的技术状况和使用情况，按照国家和本市规定的养护标准和定额，落实养护所需经费，编制高速公路年度养护运行计划。

政府还贷高速公路和免费高速公路的年度养护运行计划，应当经市建设交通行政管理部门同意后组织实施。经营性高速公路的年度养护运行计划，应当书面征求市公路管理机构的意见后组织实施。

市建设交通行政管理部门应当会同有关部门对高速公路养护资金的落实和使用情况进行监督检查。

相关问答

Q1: 高速公路封路是否属于行政强制 法律依据是什么

按相关法律规定，高速公路封路属于行政强制。

相关法律规定《中华人民共和国行政强制法》

第三条　行政强制的设定和实施，适用本法。

发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。

行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。

Q2: 高速ETC，我们真的有必要安装吗？

安装这个ETC之前其实你该想想，咱一年能跑几次高速啊？

过年还是过节的时候上高速，你真的不怕在高速上堵一两个节日吗？

自驾游？恕我直言，现在这个紧张的停车位供应怕是不支持你自驾 旅游 ，坐个高铁动车或是坐个飞机奢侈一把怕不是要比自驾游爽很多。

当然很多小伙伴对于高速的依赖性很大，经常去外地出差或是有什么需求的，这类人安装ETC没啥问题；但是我们这些买车就是为了上下班代步的，你说办个ETC干什么呢？放在车上吃灰吗？

还有就是这个收费站的问题，说是2020年只留一个人工收费站；但是你信吗？

这种带有具体年限的东西有几个是准时实现了的？

最后一点，就是ETC的问题；这个东西装上之后不能动，一动就失效。预存还有后期的维护都得去办理的地方处理，真的很蛋疼。这玩意贼容易出问题，分分钟给你识别失败，然后灰溜溜的去人工重新排队，你说我为什么要办ETC？

当然，这个观点仅限于对高速依赖性较小，仅在市内开车上下班的我而言；对于诸位朋友，还是得具体情况具体分析。至于说高速排队这个事，基本上遇到节假日长途出行我都是选择公共交通工具，节能减排从我做起。

如果真的要装ETC，建议选择专业的，现在ETC优惠政策很大，如果每年上高速能超过六次的话，你还是去办一个吧，办的时候记得问问年费。

装一个吧。但是安装之前你要搞明白这些问题， 办理的时候一定要问清楚。

1.有没有年费。现在很多车主反应银行绑定的信用卡有年费，这个一定要搞清楚。有的是免一年的年费，还有的是每年使用六次以上面年费，搞清楚了，免得花冤枉钱。

2.ETC标签故障或者坏了，是不是免费更换，去哪换？我们这里一般都是去高速办理点更换的，毕竟ETC不是银行的主业。

在国家极力倡导安装ETC的时候，最好装上吧。打听清楚了，找个不要年费和其他费用的地方办理，五分钟就能安完。我就在高速上班，前几年我自己的车安装还必须存200块钱呢，现在不要钱挺好的。

到2020年收费站基本上就只保留一条人工车道了，没安ETC的车肯定得排队。

我觉得是有必要装的。

首先将安装ETC和领卡车牌付的几种情况进行对比：

领卡停车时间：ETC不需要停车，领卡车牌付需要停车；

交费停车时间：ETC为0.3秒，领卡车牌付为35秒；

优惠政策：ETC一般享受95折（部分渠道折扣更大），领卡车牌付无优惠政策；

同时整体上可以减少高速等待时间，进而减少 汽车 废气总体的排放量，对于 社会 的工作效率及节能环保上面做出较大贡献。而且因为目前国策要求，未来将加大ETC车道的投放，上述的优势将进一步放大。并且ETC车主在设备出现问题时是可以选择进入领卡车牌付通道的，有根据实际情况进行选择的便捷性。

对于不想办理ETC人群的顾虑主要是几点：

1 获取票据ETC相对较麻烦，前期无明细，对于需要报销的群体很麻烦，现在在后台可以打明细，有所改善，但还是相对不直观。

2 ETC多与信用卡储蓄卡等绑点，前期因为安全技术不成熟，导致出现盗刷等安全情况出现（但是出现的情况很少），造成部分人员对安全隐患存在顾虑。

3 领卡车牌付开通的微信及支付宝等快速支付方式的冲击，很大部分人习惯用微信及支付宝等方式支付。

总的来说，ETC是适合绝大部分车主，但并不是适合所有车主。对于安不安装ETC还是看车主结合自身去决定。

挺有必要，ETC这个东西本身就是RFID技术的一种应用方向，其实很多人还不是很接受这种东西，特别是媒体一有什么风吹草动就会大肆报道，特别是盗刷绑定信用卡的ETC设备就把很多人吓退了，但只要用过绝对回不去。

想想，到收费站，人家在排队你轻轻一脚油门就过去了，真的不要太爽了。先不说能打折（一般通行费都能打个98折，现在推广还有更优惠的），光在那排队也是要白花花烧油的，还有时间成本，所以真的很值。

我办ETC的时候还是花钱办的，虽然跑高速很少，但还是觉得值回票价。特别是现在国家强推，本身设备就不要钱，到时每个出入口只保留一个人工通道，那对不装etc来说真的是很坑爹了。

再说风险，一般不用的时候我会把ETC从电子标签里抽出来一些，这样别人就扫不到了，要用的时候再把卡按回去，很方便。然后我办理的是通过app充值的，不是绑定银行卡的，这样就进一步避免风险。

个人认为有必要安装ETC。现在国家已经出台相关政策在今年底ETC车辆要达90%，只要ETC增加了，那么同步肯定会取消人工收费关卡，如果大家还是不积极去办理ETC，那么人工收费关卡少了，需要过人工收费关卡的车辆还是那么多，那么你过收费站的等待时间会更长。

有必要。

国家有这方面的规定，要求到2019年底前，ETC设备安装普及率要求达到90%以上。

ETC是不停车电子收费系统，好处自然是减少一定的尾气排放，提高运营能力，更主要的是大幅度提高通行能力。目前，中国工商银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行等九家银行正免费为有车用户安装ETC设备，用户可以省去安装成本，至于银行方面安装后有什么具体的安装优惠政策，如何收费?个人在安装时要咨询清楚。

关于安装ETC设备银行有什么优惠政策?笔者特意采访了中国邮政储蓄银行的相关人员。得到答复是: 邮储银行免费安装ETC设备到今年的年底，而且不收取任何年费和其他费用。过收费站时，过路费打9.5折，设备出现问题保修保换，区别于其他银行的是没有跨省手续费，是优惠较多的办理此业务的银行部门。

为什么说有必要安装ETC设备呢?国家预计年底前将取消重点区域、重点省份的高速路省界收费站，2020年全国各地省界收费站将全部取消。这样的话，随着ETC的普及使用，人工收费通道将缩减，ETC通道将增加，如果不办ETC业务，将有可能面临人工通道排队、堵车的境遇，所以，经常走高速的车辆还是安装ETC设备比较方便。

值得提醒的是一些网友问我，说有一些安装ETC设备的单位和个人告诉车主，现在不安装ETC，上高速交警要罚款，问我们国家有这方面的强制性文件没有?我可以明确的告诉这些有疑虑的车主们，不安装ETC，交警罚款，不让上高速，纯属无稽之谈，是谣言，不可相信，也不要传谣。目前，各地在安装ETC设备上，只是停留在宣传、动员、引导的层面上，至于一些单位和个人在安装ETC设备上，采取的造谣、捆绑销售是违反法律的，车主们要擦亮眼睛，明辨事非，不要盲从，国家肯本没出台这样的文件。

最后说一句，安装ETC设备，是国家提高高速公路运营能力，提高通行速度的重要一环，经常跑高速的朋友，应该响应国家的这个号召，利国也利民，何乐而不为呢!

装一个高速ETC还是很有必要的。在车辆在上下高速的时候可以走ETC专用通道，不用再走人工通道排队取卡、缴费。可以节省不少的时间。

目前国家正在大力的推行ETC，各大银行都推出了装免费安装ETC的优惠活动。以后高速收费站的人工收费通道将越来越少，而且装上ETC之后，高速的通行费用还会有不同程度的优惠。所以，从各个方面来看，给 汽车 装上ETC还是很有必要的。

都在推行智能化

广东2019年底前全省所有高速公路收费站出入口车道将改成ETC车道，且粤通卡全国高速公路通行费95折。2020年1月1日起，除国务院另有规定外，各类通行费减免优惠政策均依托ETC系统实现。请车主尽快通过农行、建行、农商行（农信社）、工行、中行、邮储行等各大银行或粤通卡营业部免费申请办理ETC。

Etc安装只有好处没有坏处，利国又利民。值得普及。

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