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12·31上海外滩踩踏事件的事件背景
（一）外滩风景区
外滩风景区是黄浦区辖区内的公共区域，东起黄浦江防汛墙、西至中山东一路和中山东二路西侧人行道、南起东门路北侧人行道、北至苏州河南岸，面积3.1平方公里。
（二）陈毅广场
陈毅广场位于外滩风景区中部（与中山东一路335号至309号段隔路相望）、与南京东路东端相邻、与中山东一路相连，公共活动面积约2877平方米。陈毅广场通过大阶梯及大坡道连接的黄浦江观景平台，是外滩风景区最佳观景位置。此外，陈毅广场附近交通便捷，距离轨道交通2号线、10号线南京东路站约580米，是外滩风景区人员流量最大、密度最高的区域。
（三）拥挤踩踏事发现场
事发现场位于陈毅广场东南角通往黄浦江观景平台的上下人行通道阶梯处。阶梯自上而下分为两组共17级，两组阶梯间距2.3米，阶梯两侧有不锈钢条状扶手。阶梯宽度6.2米，最高处距地面高度3.5米，纵深8.4米。
（四）外滩风景区周边情况
外滩风景区东侧黄浦江对岸是上海东方明珠和新落成的上海中心等标志性建筑所在的浦东陆家嘴地区，西侧沿中山东一路有外滩历史建筑群，并与延安东路、广东路、元芳弄、福州路、汉口路、九江路、南京东路、滇池路、北京东路、南苏州路等道路相通。市民游客可沿阶梯上至观景平台，观看黄浦江两岸景观灯和建筑群。
外滩源位于中山东一路33号，邻近外滩风景区，与陈毅广场步行距离约550米，是事发当晚新年倒计时活动的举办地点。 2011年起，黄浦区政府、上海市旅游局和上海广播电视台连续三年在外滩风景区举办新年倒计时活动。鉴于在安全等方面存在一定的不可控因素，黄浦区政府经与上海市旅游局、上海广播电视台协商后，于2014年11月13日向市政府请示，新年倒计时活动暂停在外滩风景区举行，将另择地点举行，活动现场观众将控制在3000人左右，主办单位是黄浦区政府和上海广播电视台。对此，上海市政府同意暂停在外滩风景区举办新年倒计时活动，并就另择地点举办的活动，明确要求“谁主办、谁负责”，坚决落实属地管辖，切实把责任落到实处。
2014年12月9日，黄浦区政府第76次常务会议决定，2015年新年倒计时活动在外滩源举行，具体由黄浦区旅游局承办。同时，要求区有关部门落实活动的各项保障措施。12月26日，黄浦公安分局作出大型群众性活动安全许可决定书，同意区旅游局举办新年倒计时活动的申请。12月30日上午9时30分，黄浦区新闻办召开新闻发布会，由黄浦区旅游局对外发布了新年倒计时活动信息。 2014年12月31日晚20时起，外滩风景区人员进多出少，大量市民游客涌向外滩观景平台，呈现人员逐步聚集态势。
据综合监测显示事发当晚外滩风景区的人员流量，20时至21时约12万人，21时至22时约16万人，22时至23时约24万人，23时至事件发生时约31万人。
2014年12月31日，上海政府网站的公告显示，当年上海外滩地区取消大规模新年倒计时活动。但仍有许多游客会去外滩源看5D灯光秀，还有的守候在滨江边看上海中心亮灯。南京东路站深夜客流或明显超过工作日早高峰。
2014年12月31日20时30分，外滩的人流量已接近2013年灯光秀时的规模，远远超过预期。根据事先部署，上海相关部门已组织了超过平时相当多的警力到场。
2014年12月31日23点13分，上海市政府新闻办公室官方微博@上海发布 曾发布实时公共交通信息，称截至22点40分，上海全路网客流已超过1003万人次，“再创历史新高”。
2014年12月31日23点32分，上海市公安局官方微博@警民直通车-上海 曾发布微博播报外滩实时消息，称“外滩迎新场面壮观虽然人多，但秩序还算有序，希望在现场的民众们配合民警和武警叔叔的指挥，平安跨新年 外滩已近饱和，警察建议择地前往跨年。”
相关问答
Q1: 上海地铁10号线 每个站名都有书法，谁写的？咋样？书法高手评论下？？
王羲之——10号线大字壁使用的是模仿东晋著名书法家王羲之的“字”。
新民网·独家报道7月8日，网友向新民网曝料称，地铁10号线南京东路站站名使用繁体字，地铁方面解释称，使用书法字写站名系由中国历代书法家“墨宝”组合而成。
该网友称，地铁10号线南京东路站电梯墙上写的站名是“南京东路”，“东”字使用了繁体的“东”。该网友认为，如此使用不符合《中华人民共和国国家通用语言文字法》中所规定的公共场所设施用字规范。
7月8日上午，新民网记者在地铁10号线南京东路站看到，站台头尾两部扶梯两侧各有由书法书写的“南京东路”站名，同时，在书法站名的右下方有简体中文的“南京东路”和英文站名。另外，记者在地铁10号线豫园路站和老西门站看到，站名的书写方式与南京东路站一致，其中豫园的“园”字和老西门的“门”字使用了书法繁体字。
地铁方面解释称，10号线全线采用大字壁书写站名，字体取自王羲之等各朝各代著名书法家的手迹。(新民网记者李欣李若楠)
Q2: 上海南京东路地铁为什么封站
上海南京东路地铁为什么封站，7月1日，澎湃新闻记者从上海申通地 获悉，根据地面交通管制要求，2021年7月1日至7月4日每日19:00起至运营结束，上海地铁2号线、10号线南京东路站实施封站。封站期间，途经南京东路站的列车均不停站，车站不办理进出站及换乘业务。
Q3: 上海市外滩晚上地铁哪里开
距离上海外滩最近的地铁站叫南京东路站。南京东路站位于上海市黄浦区南京东路河南中路口，是上海地铁2号线和10号线的换乘站。乘坐上海地铁2号线和10号线，在南京东路站下站，走2号或7号出口，沿南京东路大约走300米可到达外滩。
Q4: 为什么上海地铁10号线同一个方向有虹桥火车站和航中路两个终点站？怎样知道哪一班是到虹桥火车站的？
上海地铁10号线有主线（虹桥火车站站）和支线（航中路站）两条线路。列车车头的显示屏会显示终点站站名，并且列车进站前会播报列车方向的，注意听广播就能知道往哪个方向了。
主线西起闵行区虹桥火车站站，途经长宁区、徐汇区、黄浦区、静安区、虹口区，终点止于杨浦区新江湾城站，支线西起闵行区航中路站，终点止于长宁区龙溪路站。线路连接了上海市东北地区、中心城核心区、城市西南地区。
上海地铁10号线车站与周边地块地下空间相结合，同步规划、同步设计、同步施工：江湾体育场站通过构建地下步行系统，改善地面人行交通环境，使城市空间功能复合化、多样化，促进了五角场地区的经济发展。
扩展资料
上海地铁10号线车站文化
1、江湾体育场站：首次在地铁车站采用一组LED屏作为艺术表现媒介，通过多种变化，呈现出动感、变化与活力。
2、同济大学站：将同济大学历代传承的“同舟共济”精神与文化，艺术形式以“色彩”为元素，具有的韵律美组合成建筑形态，喻义着共进。
3、海伦路站：通过浮雕壁画，展现影响深远的文化名人，让车站成为城市文化的聚集地。
4、南京东路站：通过主题艺术墙营造出南京路步行街商圈的原创性环境特色。画幅采用印象画派风格，用蒙太奇手法展示出繁华缤纷的“中华第一街”。
5、豫园站：将老上海人的工作、生活场景与现代休闲和谐生活场景罗列展示。从社会生活与文化的角度，展现本土文化在生活中的投影。
6、上海图书馆站：立体造型艺术墙通过从古到今中国汉字的演化及上海图书馆馆藏经典图书等影本资料表达了中国上下五千年和谐文化。
7、交通大学站：通过立体浮雕壁画，反映出交大百年的历史进程。
参考资料来源：百度百科-上海地铁10号线
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