新化县荣白公路建设项目 新化县荣白公路建设项目招标

交通运输部办公厅关于进一步支持公路建设领域中小企业发展的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)：

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》等精神，持续优化营商环境，保障中小企业公平参与市场竞争，维护中小企业合法权益，激发中小企业发展活力，推动公路交通行业高质量发展，现就进一步支持公路建设领域中小企业发展有关事项通知如下：

一、进一步破除中小企业进入市场的隐形门槛

(一)完善市场准入机制，严禁私设清单。严格落实“全国一张清单”管理模式，严禁各地自行发布具有市场准入性质的负面清单，严禁排斥、限制中小企业进入公路建设市场，严禁在公路建设市场准入环节设置无法律法规依据的行政审批、许可、确认等，严禁通过备案方式实施行政许可，以及要求中小企业接受第三方服务、提供第三方证明等前置中介事项。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，确保所有市场主体“非禁即入”。

(二)改善市场投资环境，严禁区别对待。积极吸引中小企业参与公路基础设施投资、建设、运营，保障中小企业公平参与政府和社会资本合作(PPP)项目权益，严禁以不合理条件对中小企业实行差别待遇或歧视性政策。对于PPP项目，鼓励大型企业和中小企业组成联合体共同投标，研究大型企业牵头、中小企业参与，共同投资公路建设项目的利益分配和风险分担机制，促进企业间优势互补、资源融合。保障中小企业投资项目在征地拆迁等方面享受与政府投资项目同等待遇。

(三)优化涉企服务举措，严禁怠政懒政。鼓励各地依托门户网站，建立涉企政策“一站式”发布平台，为中小企业提供“找得到、看得懂、用得上”的政策信息服务。畅通中小企业信息沟通渠道，鼓励开展“大调研、大走访”活动，深入了解中小企业发展中的难点堵点问题，加大交通运输领域助企纾困政策宣传解读力度，搭建银企合作平台，引导中小企业加强人才培养。畅通投诉举报渠道，及时处理排斥、限制中小企业进入公路建设市场等违法违规行为，切实保障中小企业合法权益。

二、进一步打破中小企业获取项目的围墙壁垒

(四)规范投标条件设定，严禁明招暗定。鼓励参照《公平竞争审查制度实施细则》(国市监反垄规〔2021〕2号)，建立依法必须招标公路建设项目招标文件公平竞争审查机制。加强对招投标环节的全链条监管，督促招标人严格按照有关规定合理设定投标人资格条件，严禁以任何形式对中小企业设置附加条件，严禁设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高技术、商务条件或者资质、规模、业绩、奖项要求，严禁在企业股权结构、经营年限、荣誉奖励等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇，严禁限制中小企业以联合体形式参加投标，严格落实资格预审文件和招标文件关键内容公开制度，接受社会公众监督。积极推行全流程电子招投标，推进远程异地开标评标。

(五)鼓励项目合法分包，严禁违规限制。完善制度规定，调整不合理限制要求，鼓励大型国有企业依法依规将中标的总承包项目在同等条件下优先分包给中小企业。引导中小企业创新发展，不断提升核心竞争力，走“专精特新”发展道路，积极参与公路工程分包项目。优化公路建设市场信用信息管理系统分包业绩录入和审核功能，规范分包业绩录入，加强分包业绩审核，强化分包业绩的数据共享和应用。

三、进一步降低中小企业履行合同的从业风险

(六)降低企业交易成本，严禁违规收费。严格落实有关要求，严禁限制保证金形式，不得禁止以保函(保险)替代现金缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，不得指定出具保函(保险)的金融机构或担保机构，减轻中小企业现金流压力。鼓励出台相关政策，积极发挥信用激励惩戒作用，对信用评价高的中小企业，减免投标保证金、履约保证金、工程质量保证金等。督促相关招标人、招标代理机构等及时清退应退未退的沉淀保证金，引导建设单位尽量压缩项目结算审核周期，提高中小企业资金回笼速度。

(七)公平合理制定合同，严禁转嫁风险。严格招标文件合同条款审查，严禁设置有失公允、增加承包人特别是中小企业风险和费用的内容，临时用地的费用、责任、义务等应纳入合同条款，降低中小企业征用临时用地风险。发现已签订合同显失公平的，要指导督促建设单位实事求是、合规合理调整相应费用。

(八)按期支付企业款项，严禁拖延欠付。认真贯彻落实党中央、国务院有关部署，对照《保障农民工工资支付条例》等规定，进一步规范公路建设领域工程款支付工作，推动落实工程款支付担保制度，切实减轻中小企业负担。建立健全工程款支付投诉处理以及监督评价机制，督促建设单位及时支付中小企业款项，严禁降低中期支付比例、延长支付周期和以各种理由拖延支付。指导市(县)级交通运输主管部门建立拖欠中小企业账款台账，限期清零，并杜绝新增拖欠账款。

各地要充分认识进一步支持公路建设领域中小企业发展的重要意义，切实提高政治站位，加强组织领导，明确职责分工，结合实际制定具体工作方案，认真组织实施，强化监督指导，积极推动将落实情况纳入相关绩效考评范畴，确保各项措施落地见效。推进落实中好的做法、工作成效及遇到的问题，请及时报部。

交通运输部办公厅

2022年9月26日

(此件公开发布)

本文章转载自国家交通运输部

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相关问答

Q1: 京港澳高速公路建设介绍？

京港澳高速公路全长约2285公里。北京段开工时间1986年4月，1993年11月建设完成。各个路段车道不一，最少车道路段双向4车道布置。建筑网对京港澳高速公路建设作了如下详细介绍。

建设历程

北京段

京港澳高速公路（G4 原京石高速公路）（北京段）是北京最早建设新化县荣白公路建设项目的高速公路，也是中国大陆第三条开工建设新化县荣白公路建设项目的高速公路，被誉为“中国公路建设的新起点”。该路起点为三环路六里桥，终点房山琉璃河，全长45.6公里。动工于1986年4月，分四期工程建设，投资约10亿元，全线完工于1993年11月。

潭耒段

一期工程改造

京港澳高速潭耒段一期改造工程完工恢复双向通车2012年10月17日，作为中国南北交通大动脉之一，京港澳国家高速公路（G4）湖南湘潭至耒阳段提质改造工程一期工程完工并恢复双向通车。湘潭至耒阳段高速公路是国道主干线京港澳国家高速公路（G4）湖南境内的重要一段，于2000年12月建成通车。由于潭耒段车流量增长迅速，远远超出原设计标准，尤其是2008年冰灾后，路面破损严重，桥梁、涵洞等重要构造物也出现不同程度病害，潭耒提质改造工程经湖南省人民政府批准建设，并列入2012年省重点工程。工程项目建设中，潭耒提质改造项目部大胆尝试新材料探索新工艺，采用直接加铺法沥青砼和共振碎石法的非连续配筋试验路两段，为指导今后湖南高速公路“白改黑”提供技术指南，积蓄了经验。

二期工程改造

潭耒高速提质改造工程二期工程为大浦互通至耒阳互通，线路长64．896公里。

京石段

2013年10月8日至2015年6月30日，京港澳高速京石段正式断交施工，沿线部分收费站和匝道将封闭。京石高速京冀界主线站至廊涿枢纽互通段（K45-K66）进京方向禁行，出京方向正常通行；廊涿枢纽互通至新乐互通段（K66-K237）双向禁行；新乐互通至石家庄段（K237-K267）双向正常通行。廊涿枢纽互通至新乐互通段断交期间，京石间的来往车辆，可选择绕行京昆高速、大广高速、荣乌高速及保沧高速、保阜高速、廊涿高速和107国道等。9处收费站将双向封闭断交施工期间，京石高速部分收费站和匝道将实行封闭。双向封闭9处收费站：影视城互通收费站、高碑店互通收费站、定兴互通收费站、徐水互通收费站、保定互通收费站、保定南互通收费站、清苑互通收费站、望都互通收费站、定州互通收费站。单向封闭3处收费站：涿州收费站东侧站口、涿州北主线站进京方向收费站口、新乐收费站进京方向站口。3处枢纽互通立交转向京石高速的全部匝道封闭：廊涿京石枢纽互通立交、保津京石枢纽互通立交、保沧京石枢纽互通立交。断交期间，涿州互通收费站石家庄方向、新乐互通收费站石家庄方向、廊涿京石枢纽互通立交由京石高速转向廊涿高速的匝道正常通行。

河北段

京港澳高速河北段由原来的双向四车道升级为双向八车道，路面加宽车道增多，有可能引来超速驾驶和不按规定车道行驶两类重点违法行为。改扩建后的京港澳高速增加了一些站口和服务区，它们的位置也发生了变化，建议大家出行前了解并熟悉行驶路线和相应的上下站口，在路面上注意观察指示牌，如果错过出口，可继续行驶至下一个站口或借助服务区地下通道调头。另外，石家庄周边新旧京港澳高速相互连接，对于初次通行的司机来说是一种考验。其中，新的京港澳高速（G4）与旧京港澳高速（S9902新元高速）在314KM处分离，在232KM处重合，交互路段全长约80公里，两段高速可通过青银高速和黄石高速实现互通。

京港澳高速是华北、华中、华南联结首都的主动脉，2014年12月25日，京港澳高速河北段改扩建工程正式通车，使这条血脉更加畅通。

河南段

安阳至新乡段、郑州至漯河段已于2010年完工，在建的驻马店至信阳（豫鄂界）段，计划全省拓宽工程在2013年底完工。

湖广段

交通专家介绍，京港澳高速公路湖南、广东段穿越多个崇山峻岭，在原有基础拓宽耗资巨大。因此，湖南段和广东段优先考虑路网扩容，开建京港澳高速复线，具体走向是随岳高速荆岳长江大桥—岳潭—潭衡西—衡武—宜章—凤头岭—清远—广州，其中宜章—广州段已经通车。

随岳(湖北随州-岳阳)、岳望(岳阳-长沙望城)、长湘(长沙-湘潭)、潭衡西(湘潭-衡阳)、衡桂(衡阳-桂阳)、桂武(桂阳-临武)由北往南依次相连完整地构成了京港澳高速复线(又叫岳临高速)。这六段路中，其他五段高速均已建成通车，唯独岳阳至望城段(简称岳望高速)仍处断头状态。2013年7月22日，记者从交通部门获悉，岳望高速公路征地拆迁预算包干协议正式签约，由此岳望高速拉开了实质性建设序幕。预计到2016年，京港澳复线将全线拉通。

以上就是中达咨询对京港澳高速公路建设的介绍。如果您想了解更多关于公路的知识，请关注中达咨询的建筑知识栏目。

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Q2: 张家界到新化的高速什么时候通车

2024年

张家界到新化新化县荣白公路建设项目的高速是G59呼北高速公路湖南的一段新化县荣白公路建设项目，张新高速又分为张官高速和官新高速新化县荣白公路建设项目，张官高速在2020年才开始建设，假设建设周期为四年左右正常情况下，官新高速整段要在2024年才能通车。

Q3: 新化县2022年公路建设有哪些

开工竣工新化县荣白公路建设项目的项目包资江四桥及连接线工程、新化县生活垃圾焚烧发电PPP项目、文印产品展示展销中心建设项目、维山风电场建设项目、同心商贸城(一期)项目

Q4: 河北的哪条高速公路建设最最早？

1987年3月，京石高速公路开工建设.京石高速公路采用“一次设计，分期修建；先修半幅，交通量提高时再修半幅”的办法，经历了由汽车专用道、半幅高速公路到双向四车道、全封闭、全立交高速公路的过程。1991年8月28日，京石半幅高速公路开通到望都；同年10月20日，延伸到清苑。1992年7月1日，延伸到徐水；同年11月8日，延伸到新城（今高碑店市）。1993年3月，京石高速公路全幅开工建设；同年5月4日，半幅高速公路全线通车，全幅开通路段（从京冀界往南）达到46。5公里。高速公路巨大的社会经济效益改变了人们的观念，统一了人们的思想，人们关注的重点转到了怎样发展和如何加快发展上来。

1994年12月18日，京石高速公路全线全幅贯通。时任国务院副总理邹家华亲临剪彩，并欣然题词：河北交通，日新月异。

　1990年12月建成通车的京津塘河北段高速公路，全长6。84公里，是河北省第一个利用世界银行贷款，采用国际招标形式建设的高速公路。

1999年11月建成通车的京秦廊坊段高速公路，全长21。3公里，荣获交通部“十大质量管理优秀在建项目”。

1999年12月建成通车的保津高速公路，全长104。95公里，标志着河北省高速公路突破千公里大关。

　宣大高速公路全长126。5公里，1997年5月开工建设，2000年12月建成通车，是河北省第一条山区重载高速公路。海儿洼大桥是全省高速公路第一座预应力混凝土桁架组合拱桥，全长191米，主跨138米。

京张高速公路全长79。2公里，1998年11月开工建设，2002年11月全线建成通车，是河北省第一条以股份制公司形式投资建设、管理和经营的高速公路。周家沟一号桥是全省高速公路第一座钢管拱桥，主跨108米。官厅水库特大桥联长1230米，为全省桥梁第一长联。

保沧高速公路全长122。5公里，2004年11月开工建设，2007年12月建成通车，是河北省第一条吸引民营资本投资建设的高速公路。

廊涿高速公路全长58。4公里，2005年8月开工建设，2008年7月建成通车，是河北省“6+3”项目中第一条开工建设的高速公路。廊涿高速公路建成通车标志着河北省高速公路突破3000公里大关。

Q5: 2012年 贵州省境内有哪些在建的道路项目？

2012年贵州省开工建设高速公路用地预审前期工作全面完成

截止目前，省委、省政府确定2012年要开工建设的11条国、省高速公路项目建设用地预审前期工作全面完成。

沪昆高速贵阳-清镇段，杭瑞高速大兴-思南、思南-遵义、遵义-毕节段，厦蓉高速清镇-织金段用地预审已获得国土资源部批复。省高麻尾-驾欧、黎平-洛香、思南-剑河、晴隆-兴义用地预审已通过省级批复。其中，贵阳-清镇段先行用地已获国土资源部批准。

国高毕节-生机已上报国土资源部待批，省高惠水-贞丰（兴仁）因受设计调整影响，有关手续正在完善之中。除以上项目外，还办理并向国土资源部上报了国高毕节-都格（毕节-纳雍、纳雍-都格）和批复了省高毕节-威宁、黔西-织金、安顺-普定等项目的用地预审。

为确保今年要开工建设的高速公路项目有关用地手续及时办理，省国土资源厅采取提前介入，及时与建设业主联系了解项目有关工作情况，安排好国土资源部门应落实的任务。加强指导，积极参与项目工可、选址等前期工作，依据国土资源管理有关法律法规、技术规程和报件资料要求，超前要求，早做准备。加强培训，对全省各级国土资源管理部门的负责同志和业务人员进行全面培训，针对国土资源部门对项目报件进行业务审查服务的内容，从思想、组织、人员、业务等作好充分准备。搞好跟踪督办，倒排工期，明确有关部门和单位建立工作进度台帐，即使进行催办督办。同时还加强与国土资源部的汇报沟通，及时完善所需文件，催请部及时派员来省踏勘论证等。做到进度情况清楚、存在问题明白、处理措施具体、指导服务具体，保证了项目建设所需的用地预审手续按期完成。

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